「기업활동에 관한 법」
(제정일 1993년 10월 1일)
Предпринимательство - это инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица - предприятия. Предприниматель может осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательными актами Туркменистана.
предпринимательской деятельности Отношения, связанные с предпринимательством, независимо от форм собственности, вида и сферы деятельности, регулируются настоящим Законом и другими законодательными актами Туркменистана. В отношениях, где одной из сторон являются иностранные физические и юридические лица, применяются правила международного договора, если действующим законодательством Туркменистана не установлены иные правила.
Субъектами предпринимательства (предпринимателями) в Туркменистане могут быть: физические и юридические лица Туркменистана и других государств, а также лица без гражданства. Статус предпринимателя приобретается государственной регистрацией в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещается.
предпринимательской деятельности Туркменистан признает любые формы предпринимательства, осуществляемые в рамках закона, и обеспечивает их правовые гарантии и поддержку. Предпринимательская деятельность может осуществляться в следующих формах: без применения наемного труда и образования юридического лица; с применением наемного труда и образованием юридического лица. Предпринимательская деятельность может осуществляться нанятым по контракту руководителем предприятия, если ему собственником имущества предприятия или уполномоченным им органом (лицом) делегированы соответствующие полномочия.
ограничения конкуренции в предпринимательстве Не допускается применение предпринимателями действий, ограничивающих конкуренцию, если иное не предусмотрено законодательными актами Туркменистана, в том числе: действий, подрывающих репутацию конкурента, заключение сговоров об ограничении производства, разделе рынков, поддержании монопольно высоких или низких цен; присвоение чужих товарных (фирменных) знаков, сведений, позволяющих копировать изделия других производителей, а также иных действий, не предусмотренных законом. Прибыль, полученная в результате ограничения конкуренции и иных действий, не предусмотренных законом, подлежит взысканию в установленном порядке.
В соответствии с законодательством Туркменистана предприниматель имеет право: учреждать для осуществления своей деятельности любые виды предприятий; приобретать полностью или частично имущество предприятий независимо от форм собственности, иное имущество, имущественные и неимущественные права; участвовать своим имуществом в деятельности других хозяйствующих субъектов; использовать по соглашению сторон имущество юридических и физических лиц; нанимать и увольнять работников на условиях контракта и на иных условиях, установленных законодательством; самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму; самостоятельно формировать программу хозяйственной деятельности, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции (работ, услуг), устанавливать на нее (них) цены и тарифы в соответствии с законодательством Туркменистана и заключенными договорами; открывать счета в банках, совершать валютные и другие операции; в своей деятельности использовать печать, штамп, бланки, эмблему, товарный знак; свободно распоряжаться остающейся у него прибылью (доходом). При осуществлении предпринимательской деятельности на основе контракта порядок распределения прибыли регламентируется контрактом; получать любой, не ограниченный по размерам доход; пользоваться государственной системой социальной защиты населения; обжаловать в установленном порядке действия государственных и других органов, ущемляющих его права или законные интересы; выступать участником внешнеэкономических отношений в соответствии с законодательством Туркменистана.
В соответствии с законодательством Туркменистана и заключенными контрактами предприниматель обязан: осуществлять оплату труда лиц, работающих по найму, не ниже устанавливаемого государством минимума; осуществлять государственное пенсионное страхование лиц, работающих по найму, в порядке, установленном законодательством Туркменистана; полностью рассчитываться со всеми нанятыми работниками независимо от финансового состояния предприятия; осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии, руководствуясь действующими положениями и нормами; соблюдать права и законные интересы потребителей, обеспечивать надлежащее качество производимых товаров (работ, услуг); получать специальное разрешение (лицензию) на деятельность в сферах, подлежащих лицензированию; получать лицензии на отдельные виды деятельности, для осуществления которых на территории Туркменистана требуется лицензия; заявлять о банкротстве предприятия в случае невозможности исполнения обязательств перед кредиторами.
предпринимателя Предприниматель, осуществляющий свою деятельность с образованием юридического лица, несет ответственность, установленную Законом Туркменистана "О предприятиях". Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, отвечает по обязательствам, связанным с этой деятельностью, всем своим имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с законодательными актами Туркменистана не может быть обращено взыскание. Предприниматель, осуществляющий свою деятельность на основе контракта, несет ответственность перед собственником имущества по обязательствам руководимого им предприятия в порядке и на условиях заключенного между ними контракта.
регистрация предпринимательской деятельности Регистрация предпринимательской деятельности с образованием юридического лица осуществляется в порядке, установленным Законом Туркменистана "О предприятиях". Регистрация предпринимательской деятельности без образования юридического лица осуществляется органами местной исполнительной власти по месту деятельности предпринимателя в порядке, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана. Отказ в государственной регистрации предпринимательской деятельности или нарушение порядка и сроков ее регистрации могут быть обжалованы в суде.
(фирменного) знака Регистрация и использование товарного (фирменного) знака производятся в соответствии с законодательством Туркменистана.
предпринимательской деятельности Прекращение предпринимательской деятельности осуществляется по решению собственника или суда. Судом предпринимательская деятельность прекращается в случаях: осуществления предпринимательской деятельности, запрещенной законодательством Туркменистана, либо не имеющей специального разрешения (лицензии) на такую деятельность; неоднократного или грубого нарушения законодательства; нарушения норм экологической безопасности; признания предпринимателя банкротом; по другим основаниям, предусмотренным законодательством Туркменистана. Суд, принявший решение о прекращении предпринимательской деятельности в случаях, установленных настоящей статьей, определяет порядок и сроки прекращения предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Туркменистана. В случае смерти предпринимателя его права и обязанности по осуществлению предпринимательской деятельности переходят к его наследникам. Предпринимательская деятельность, осуществляемая на основе контракта, может быть прекращена по истечении срока такого контракта либо его расторжении по заявлению одной из сторон в случаях и порядке, предусмотренных контрактом.
поддержка предпринимательства Туркменистан гарантирует соблюдение прав и законных интересов предпринимателей, создает им условия для конкуренции, обеспечивает поддержку и равные возможности доступа предпринимателей к материальным, финансовым, трудовым, информационным, природным и иным ресурсам.
Туркменистан гарантирует неприкосновенность имущества и обеспечивает защиту права собственности предпринимателя. Вмешательство в деятельность предпринимателей со стороны государственных или иных органов либо их должностных лиц не допускается, кроме как по установленным законодательством Туркменистана основаниям и в пределах полномочий указанных органов. Убытки, причиненные предпринимателю необоснованным вмешательством государственных или иных органов, либо их должностных лиц в деятельность предпринимателя, подлежат возмещению этими органами или их должностными лицами. Споры о возмещении убытков решаются судом.
Органы государственного управления строят свои отношения с предпринимателями, используя: налоговую и финансово-кредитную политику, включая установление процентов по государственным кредитам, цен и правил ценообразования, целевых дотаций и субсидий, размеров экономических санкций; государственное имущество и системы резервов, лицензии, концессии, лизинг, социальные, экономические и другие нормы и нормативы; внешнеэкономическую и валютную политику; государственные заказы; научно-технические и социальные государственные и региональные программы.
Общественное регулирование частного предпринимательства и координацию деятельности частных предпринимателей в Туркменистане осуществляется Союзом промышленников и предпринимателей Туркменистана. Союз промышленников и предпринимателей Туркменистана: 1) проводит работу по: а) объединению в своих рядах субъектов частного предпринимательства Туркменистана в соответствии с законодательством Туркменистана; b) привлечению к предпринимательской деятельности потенциальных субъектов частного предпринимательства из числа временно незанятого населения, в том числе путём их обучения основам предпринимательства в порядке и по программам подготовки и переподготовки кадров, которые согласованы с уполномоченным органом государственного управления образованием; 2) способствует органам государственной власти в реализации социально значимых, а также общественно полезных целей и задач, в том числе путём координации выполнения государственных программ социально-экономического развития в части, осуществляемой с участием членов Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана. В целях совершенствования деятельности по стимулированию частного предпринимательства, поддержки Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана в работе, проводимой им по объединению частных предпринимателей для повышения эффективности их деятельности, обеспечения защиты их прав и законных интересов, органы, производящие государственную регистрацию, по письменному обращению Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана предоставляют ему информацию о государственной регистрации физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица,- индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц частной формы собственности.
Предприниматель или уполномоченные им органы или лица могут оспорить любые действия других субъектов хозяйствования или предъявляемые ему претензии и наложенные санкции в установленном законодательными актами Туркменистана порядке, за исключением случаев, если взыскание производится в бесспорном порядке. Президент Сапармурат Туркменистана Туркменбаши гор. Ашгабат 1 октября 1993 г. № 863-XII
「기업활동에 관한 법」
(제정일 1993년 10월 1일)
기업활동이란 이익 또는 소득 창출을 목적으로 손실 및 재산 에 관한 당사자의 책임을 전제 로 이행되는 국민과 기업(법인) 의 자발적이고 독립적인 활동을 말한다. 기업가는 투르크메니스탄 법률 에 저촉되지 아니하는 모든 유 형의 활동을 이행할 수 있다.
재산의 형태, 활동 유형 및 범위 에 관계없이 기업활동과 관련한 모든 관계는 이 법과 투르크메 니스탄 기타 관련법률에 의해 규정된다. 외국인 및 외국법인이 일방으로 속해 있는 관계에 있어서는 국 제조약의 규정을 적용하되, 이는 투르크메니스탄 현행 법률에 별 도의 규정이 명시되지 않았을 경우에 한한다.
투르크메니스탄 내 기업활동주 체(기업가)로 인정되는 형태는 다음과 같다: - 투르크메니스탄 및 기타 국가 의 자연인 및 법인, 무국적자 기업가의 지위는 투르크메니스 탄 법률에 명시된 절차에 따른 국가 등록을 통해 취득된다.
투르크메니스탄은 법률을 기반 으로 이행되는 모든 형태의 기 업활동을 인정하며, 이에 대한 법적 보장과 지원을 제공하도록 한다. 기업활동은 다음과 같은 형태로 이행될 수 있다: - 임금노동제를 적용하지 않고 법인을 설립하지 않으면서 이행 하는 경우 - 임금노동제를 적용하고 법인 을 설립하여 이행하는 경우 기업활동은 계약에 따라 임명된 기업의 대표자에 의해 이행될 수 있으며, 이는 기업자산의 소 유자 또는 권한을 부여 받은 기 관이 대표자에게 관련 권한을 양도하였을 경우에 한한다.
투르크메니스탄 법률에 별도의 규정이 없는 한, 기업가는 다음 에 해당하는 경쟁제한행위를 허 용할 수 없다: - 경쟁업체의 명성을 훼손하는 행위, 생산을 제한하는 담합 행 위, 시장 분리, 가격의 독점적 유지 행위 - 타사의 상표 및 복제될 수 있 는 제품 정보의 사용, 법률에 규 정되지 않은 기타 행위 경쟁 제한 및 법률에 규정되지 않은 행위를 통해 취득한 이익 은 명시된 절차에 따라 처분된 다.
투르크메니스탄 법률에 의거하 여 기업가는 다음과 같은 권리 를 가진다: - 기업활동을 위한 모든 유형의 기업을 창설할 권리 - 자산의 형태에 관계없이 기업 자산을 전부 또는 부분적으로 소유할 권리, 기타 자산과 재산 및 비 재산권을 취득할 권리 - 투자를 통해 기타 기업주체의 활동에 참여할 수 있는 권리 - 쌍방 합의에 따라 법인 및 자 연인의 자산을 사용할 권리 - 계약 조건 및 법률에 규정된 조건에 의거하여 근로자를 고용 또는 해고할 권리 - 임금의 지불 형태, 체계, 액수 및 근로자의 기타 소득을 독자 적으로 규정할 권리 - 독자적으로 경제활동 계획을 수립, 상품(용역, 서비스)의 공 급자 및 소비자의 선정, 투르크 메니스탄 법률 및 조약에 의거 하여 상품의 가격 및 요금을 책 정할 권리 - 은행 계좌의 개설, 외환 및 기타 거래를 이행할 권리 - 기업활동 시 도장, 인감, 서 식, 로고 및 상표를 사용할 권리 - 여분의 이익(소득)을 자유롭 게 운용할 권리. 계약을 기반으 로 이행되는 기업활동의 경우 이익 분배의 절차는 계약에 따 라 규정된다. - 액수의 제한 없이 소득을 취 득할 권리 - 국가 사회보장시스템을 이용 할 권리 - 기업가의 권리 또는 법적 이 익을 침해하는 국가 및 기타 기 관의 행위에 대해 규정된 절차 에 따라 소를 제기할 권리 - 투르크메니스탄 법률에 의거 하여 대외경제관계에 참여할 권 리
투르크메니스탄 법률 및 체결된 계약에 의거하여 기업가는 다음 과 같은 의무를 가진다: - 근로자에게 국가 최저임금이 상의 임금을 지불할 의무 - 법률에 규정된 절차에 따라 근로자의 연금보험을 보장할 의 무 - 기업의 재정사정과 무관하게 모든 근로자에게 완전한 임금을 지불할 의무 - 현행 규정 및 법규에 의거하 여 환경안전, 노동보호, 위생 및 보건 안전 보장책을 시행할 의 무 - 소비자의 권리 및 법적 이익 을 존중하고, 상품(용역, 서비 스)의 적절한 품질을 보장할 의 무 - 허가 대상 활동에 관한 특별 허가(라이선스)를 취득할 의무 - 투르크메니스탄 영토 내 허가 가 요구되는 특정 유형의 활동 에 관한 허가 취득의 의무 - 채권자에 대한 의무 이행이 불가할 경우 기업의 파산에 관 하여 통지할 의무
법인의 창설과 관련한 활동을 이행하는 기업가는 투르크메니 스탄 「기업에 관한 법」에 명 시된 책임규정을 따른다. 법인의 창설 없이 관련한 활동 을 이행하는 기업가는 관련 활 동 및 투르크메니스탄 법규에 따라 처분되지 아니할 수 있는 자산을 제외한 모든 자산과 관 련한 의무를 준수한다. 계약을 기반으로 활동을 이행하 는 기업가는 체결된 계약의 절 차 및 조건에 따른 기업의 의무 와 관련하여 자산 소유주에 대 한 책임을 지도록 한다.
법인 설립을 제외한 기업활동의 등록은 투르크메니스탄 내각령 에 규정된 절차에 따라 기업활 동이 이행되는 장소의 관할 집 행기관에 의해 이행된다. 기업활동에 관한 국가 등록의 취소 또는 등록절차 및 기한의 위반에 관하여 법원에 소를 제 기할 수 있다.
상표의 등록 및 사용은 투르크 메니스탄 법률에 따라 이행된다.
기업활동은 기업 소유주의 결정 또는 법원의 판결에 따라 중단 된다. 법원에 의해 기업활동이 중단되 는 경우는 다음과 같다: - 법률에 저촉되는 기업활동을 이행하였거나 특별 허가(라이선 스)의 취득 없이 기업활동을 이 행한 경우 - 법률을 지속적 또는 고의적으로 위반하는 경우 - 환경안전 규정을 위반한 경우 - 기업이 파산을 선언한 경우 - 투르크메니스탄 법률에 명시 된 기타 규정을 따르는 경우 이 조항에 명시된 경우에 해당 하여 기업활동의 중단에 관한 판결을 내린 법원은 투르크메니 스탄 법률에 의거하여 기업활동 의 중단 절차 및 기한을 지정하 도록 한다. 기업가가 사망한 경우, 기업활동 이행에 관한 해당 기업가의 권 리와 의무는 상속인에게 양도된 다. 계약을 기반으로 이행되는 기업 활동의 경우, 계약기간의 만료 또는 계약 조건 및 절차에 의거 한 당사자 일방의 의사에 따라 활동을 중단할 수 있다.
투르크메니스탄은 기업가의 권 리 및 법적 이익의 존중과 준수 를 보장하며, 경쟁을 위한 조건 을 마련하고, 기업가에 대한 물 적·경제·노동·정보·자연 및 기타 자원에 대한 지원 및 접근권을 보장한다.
투르크메니스탄은 자산의 불가 침권 및 기업가의 재산권을 보 호, 보장한다. 투르크메니스탄 법률에 규정되 어 있거나 지정된 기관의 권한 내에 포함되어 있을 경우를 제 외하고, 기업활동에 있어 국가 또는 기타 기관, 관계자의 간섭 은 허용되지 않는다. 국가 또는 기타 기관, 관계자의 부당한 간섭으로 인해 발생한 손실에 대하여는 해당 기관 또 는 해당 관계자에 의해 배상된 다. 손해배상에 관한 분쟁은 법원에 서 판결한다.
국가 운영 기관은 다음과 같은 수단을 통해 기업가와의 관계를 형성한다: - 대출금리, 가격 및 가격형성 규정, 교부금 및 보조금, 경제적 제재 규모의 수립을 포함한 조 세 및 금융여신 정책 - 국유 재산 및 준비금 제도, 허가, 이권, 리스, 사회·경제 및 기타 규정 - 대외경제 및 외환 정책 - 국가 수주 - 과학기술 및 사회적 프로그 램, 국가 및 지역 프로그램
투르크메니스탄 내 개인기업에 대한 사회적 규제 및 조정은 국 가 산업·기업인연합을 통해 이행 된다. 투르크메니스탄 산업·기업인연합 이 하는 일은 다음과 같다: 가. 다음에 해당하는 업무 이행 1) 법률에 의거한 투르크메니 스탄 민간기업 주체들을 연합한 다 2) 기업인 교육 및 권한 있는 국가 운영기관에 의해 합의된 인재 양성과 재교육 프로그램 에 따라 일시적 실업인구 중 잠재력 있는 민간기업 주체들 을 유치한다 나. 산업·기업인 연합이 참여하 는 국가 사회-경제발전 프로그 램의 이행 조정을 통해 국가기 관이 사회적으로 중요한 목적 및 과제를 실현 할 수 있도록 촉진 민간기업 육성을 위한 활동의 개선, 활동 효율성 제고 및 권리 · 법적 이익의 보호를 위한 민간 기업의 연합을 통해 이행되는 과업에 대해 산업·기업인 연합을 지원하기 위한 목적으로, 국가등 록을 이행하는 기관은 산업·기업 인 연합의 서면요청에 따라 산 업·기업인 연합에 법인 설립 없 이 기업활동을 이행하는 자연인 및 법인의 국가등록에 관한 정 보를 제공한다.
분쟁 외 절차에 따라 처분되는 경우를 제외하고, 기업 또는 권 한을 부여 받은 관련 기관 및 관계자는 기타 경제 주체의 모 든 행위 또는 투르크메니스탄 법률에 따라 규정된 청구권리 및 제재에 관해 분쟁을 일으킬 수 있다. 투르크메니스탄 대통령 사파르무라트 아슈하바트 시 1993년 11월 1일 제863-XII호