「대외경제활동에 관한 법」

「대외경제활동에 관한 법」

[법률 제ZRU-385호, 2015년 5월 22일, 개정]

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Основные цели настоящего Закона

Основными целями настоящего Закона являются обеспечение условий для эффективной интеграции Туркменистана в мировую экономику, стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеэкономической деятельности и обеспечение экономической безопасности Туркменистана.

Статья 2. Внешнеэкономическая деятельность

Под внешнеэкономической деятельностью понимается совокупность практических действий органов государственной власти и управления, других юридических лиц, физических лиц Туркменистана, направленных на установление и развитие взаимовыгодных экономических связей с иностранными государствами, их юридическими и физическими лицами, международными организациями.

Статья 3. Законодательство Туркменистана о внешнеэкономической деятельности

1. Законодательство Туркменистана о внешнеэкономической деятельности основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана.

2. Применение положений настоящего Закона к отношениям в области разведки, добычи и реализации углеводородных ресурсов осуществляется с учётом положений Закона Туркменистана «Об углеводородных ресурсах».

3. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем содержащиеся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Внешнеэкономическая политика Туркменистана

1. Отношения Туркменистана с иностранными государствами в `области внешнеэкономической деятельности строятся на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права.

2. При осуществлении внешнеэкономической политики Туркменистан принимает меры по защите внутреннего рынка и интересов отечественных товаропроизводителей с учётом международных обязательств страны, а также содействует продвижению отечественных товаров на внешние рынки.

3. Туркменистан в соответствии с законодательством Туркменистана и нормами международного права вправе на добровольной основе участвовать в зонах свободной торговли и иных межгосударственных экономических образованиях.

Статья 5. Основные принципы внешнеэкономической деятельности в Туркменистане

Основными принципами внешнеэкономической деятельности в Туркменистане являются:

1) соблюдение прав и законных интересов субъектов внешнеэкономической деятельности, отечественных производителей и потребителей товаров; 2) взаимовыгодность при осуществлении внешнеэкономической деятельности; 3) свобода предпринимательства и экономическая самостоятельность субъектов внешнеэкономической деятельности; 4) равенство и недопущение дискриминации субъектов внешнеэкономической деятельности; 5) невмешательство во внутренние дела партнёров по внешнеэкономической деятельности; 6) добросовестное выполнение обязательств, принятых по внешнеэкономическим договорам; 7) обеспечение экономической безопасности Туркменистана; 8) соблюдение общепризнанных норм международного права.

Статья 6. Основные направления внешнеэкономической деятельности

Основными направлениями внешнеэкономической деятельности являются:

1) международное экономическое и финансовое сотрудничество; 2) внешнеторговая деятельность; 3) привлечение иностранных инвестиций; 4) инвестиционная деятельность за пределами Туркменистана.

Статья 7. Международное экономическое и финансовое сотрудничество

Международное экономическое и финансовое сотрудничество представляет собой осуществление внешнеэкономической деятельности, направленной на установление и расширение взаимовыгодных связей субъектов внешнеэкономической деятельности Туркменистана с юридическими и физическими лицами иностранных государств, а также международными организациями в сфере производства, финансов, банковской и страховой деятельности, образования и подготовки кадров, туризма, здравоохранения, научно-технической, культурной, экологической, гуманитарной и иных сферах в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Статья 8. Внешнеторговая деятельность

1. Внешнеторговой деятельностью является деятельность в области международного обмена (купли-продажи) товарами.

К товарам международного обмена (купли-продажи) относятся товарные ресурсы всех видов, работы, услуги, производимые во всех отраслях экономики, любое имущество, в том числе объекты интеллектуальной собственности, являющиеся объектами обмена (купли-продажи), за исключением товаров, которые законодательством Туркменистана запрещается использовать во внешнеторговой деятельности.

2. Внешнеторговая деятельность осуществляется путём экспорта и импорта товаров.

Статья 9. Привлечение иностранных инвестиций

Привлечение иностранных инвестиций на территории Туркменистана осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 10. Инвестиционная деятельность за пределами Туркменистана

1. Инвестиционная деятельность за пределами Туркменистана может осуществляться в соответствии с законодательством государства, на территории которого эта деятельность осуществляется, межгосударственными договорами, а также законодательством Туркменистана путём:

1) создания юридических лиц или долевого участия в их уставных фондах (капиталах); 2) учреждения представительств, филиалов и других обособленных подразделений за пределами Туркменистана, приобретения ценных бумаг, включая долговые обязательства, эмитированные резидентами иностранных государств; приобретения концессий, включая концессии на разведку, разработку, добычу либо использование природных ресурсов; приобретения права собственности, а также права владения и пользования землёй и другими природными ресурсами.

2. Инвестиционная деятельность за пределами Туркменистана может осуществляться и иными способами, предусмотренными законодательством иностранного государства, законодательством и международными договорами Туркменистана.

ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 11. Органы, осуществляющие государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана, Министерством торговли и внешнеэкономических связей Туркменистана, а также другими органами государственного управления в пределах их компетенции (далее – уполномоченные органы).

Статья 12. Компетенция Кабинета Министров Туркменистана в области государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Кабинет Министров Туркменистана в области государственного регулирования внешнеэкономической деятельности:

1) определяет государственную политику; 2) издаёт нормативные правовые акты Туркменистана; 3) принимает меры по обеспечению экономической безопасности и защиты экономических интересов Туркменистана; 4) заключает международные договоры Туркменистана; 5) обеспечивает защиту прав и законных интересов субъектов внешнеэкономической деятельности, в том числе иностранных инвесторов на территории Туркменистана; 6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 13. Компетенция Министерства торговли и внешнеэкономических связей Туркменистана в области государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Министерство торговли и внешнеэкономических связей Туркменистана в области государственного регулирования внешнеэкономической деятельности:

1. реализует в пределах своей компетенции государственную политику;

2. обеспечивает соблюдение интересов Туркменистана на внешнем рынке в соответствии с международными договорами и соглашениями Туркменистанa в области внешнеэкономических связей;

3. координирует совместно с уполномоченными органами внешнеторговую деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности Туркменистана и осуществляет контроль за ней;

4. разрабатывает и реализует меры по обеспечению эффективной интеграции экономики Туркменистана в мировую экономику;

5. принимает меры по обеспечению выполнения международных договоров и соглашений в области внешнеэкономических связей Туркменистана, реализации вытекающих из них прав туркменской стороны;

6. организует информационно-аналитическое обеспечение внешнеэкономической деятельности;

7. подготавливает и вносит в Кабинет Министров Туркменистана предложения по совершенствованию законодательства Туркменистана;

8. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 14. Компетенция уполномоченных органов в области государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

1. Уполномоченные органы в области государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в пределах их компетенции:

1) реализуют: a) государственную политику; b) меры по защите экономических интересов Туркменистана при осуществлении внешнеэкономической деятельности; 2) подготавливают и вносят в Кабинет Министров Туркменистана предложения по совершенствованию законодательства Туркменистана; 3) координируют и регулируют деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности; 4) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Туркменистана.

2. Разграничение функций уполномоченных органов осуществляется на основе законов Туркменистана и положений об этих органах, утверждаемых Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 15. Основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

1. Государственное внешнеэкономической деятельности в Туркменистане представляет собой систему мер, устанавливаемых государством в целях осуществления внешнеэкономической политики и эффективного управления внешнеэкономической деятельностью.

2. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется путём:

1) формирования и совершенствования законодательной базы; 2) принятия национальных программ развития; 3) регистрации физических и юридических лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность; 4) сертификации продукции (работ, услуг); 5) тарифного и нетарифного регулирования; 6) валютного регулирования; 7) налогового регулирования; 8) применения защитных, компенсационных и других мер для соблюдения экономических интересов Туркменистана; 9) установления порядка осуществления внешнеторговой деятельности, в том числе количественного ограничения и государственной монополии на экспорт и импорт отдельных видов товаров; 10) установления технических, фармакологических, санитарных, ветеринарных, фитосанитарных, экологических требований; 11) установления экспортного контроля в отношении товаров и технологий; 12) принятия мер оперативного регулирования нешнеэкономической деятельности.

3. Меры государственного регулирования, указанные в части второй настоящей статьи, распространяются на все виды внешнеэкономической деятельности, включая прямые производственные, научно-технические и культурные связи, приграничную торговлю, товарообменные операции, осуществляемые субъектами внешнеэкономической деятельности.

Статья 16. Защита внутреннего рынка, интересов отечественных товаропроизводителей

В целях защиты внутреннего рынка, интересов отечественных товаропроизводителей и недопущения их дискриминации Кабинет Министров Туркменистана в соответствии с международными договорами и в порядке, предусмотренном законодательством Туркменистана, может применять:

1) специальные компенсационные и антидемпинговые пошлины на некоторые импортируемые товары; 2) временные количественные ограничения импорта отдельных видов товаров.

Статья 17. Требования к товарам, ввозимым в Туркменистан

1. Ввозимые в Туркменистан товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим требованиям, установленным законодательством Туркменистана.

2. Запрещается ввоз в Туркменистан товаров:

1) не соответствующих требованиям, указанным в части первой настоящей статьи; 2) не имеющих сертификат соответствия, выданный в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 18. Тарифное регулирование

Тарифное регулирование является основным методом регулирования экспорта и импорта, осуществляемым путём становления ввозных и вывозных таможенных пошлин, а также акцизов на товары, перемещаемые через таможенную границу государства, в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Статья 19. Нетарифное регулирование

1. Туркменистан применяет устанавливаемые законодательством Туркменистана или в соответствии с международными обязательствами Туркменистана меры нетарифного регулирования экспорта и импорта путём установления квот, применения лицензий на осуществление деятельности по ввозу и вывозу отдельных видов товаров, установления запретов и ограничений экспорта или импорта отдельных товаров.

2. Туркменистан применяет нетарифные меры регулирования в целях:

1) исполнения международных договоров Туркменистана; 2) охраны жизни и здоровья людей, соблюдения общественной морали и охраны правопорядка; 3) охраны животного и растительного мира и окружающей среды; 4) защиты культурных ценностей от незаконных вывоза, ввоза и передачи права собственности на них; 5) предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов; 6) обеспечения национальной безопасности страны; 7) защиты экономических интересов Туркменистана; 8) применения ответных мер на ограничительные меры со стороны иностранных государств.

Статья 20. Экспортный контроль

1. В целях защиты национальных интересов Туркменистана при осуществлении внешнеэкономической деятельности в отношении вооружений, военной техники, товаров и технологий двойного назначения, а также соблюдения международных обязательств в Туркменистане применяется система экспортного контроля.

2. Перечень объектов внешнеэкономической деятельности, подпадающих под экспортный контроль, а также порядок их вывоза или транзита устанавливаются Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 21. Статистика внешнеэкономической деятельности

Туркменистан обеспечивает создание государственной системы статистического учёта и отчётности внешнеэкономической деятельности, сбор и систематизацию по единой методологии, предусматривающей использование Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, статистических данных, сопоставимых на международном уровне:

1) по внешней торговле и торговому балансу государства на основе государственной статистической отчётности и таможенной статистики; 2) по платежному балансу государства.

ГЛАВА III. СУБЪЕКТЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 22. Субъекты внешнеэкономической деятельности

1. Субъектами внешнеэкономической деятельности в Туркменистане могут быть следующие лица, зарегистрированные в Туркменистане в качестве участников внешнеэкономической деятельности:

1) юридические лица, созданные в Туркменистане в соответствии с законодательством Туркменистана; 2) юридические лица иностранных государств, их представительства и филиалы, зарегистрированные в Туркменистане; 3) физические лица, в том числе иностранные физические лица и лица без гражданства; 4) международные организации. Законами Туркменистана могут быть определены субъекты, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность без регистрации в качестве участников внешнеэкономической деятельности.

2. Регистрация участников внешнеэкономической деятельности осуществляется Министерством экономики и развития Туркменистана.

Статья 23. Права субъектов внешнеэкономической деятельности

Субъекты внешнеэкономической деятельности вправе:

1) самостоятельно в соответствии с законодательством Туркменистана определять вид, формы и направления участия во внешнеэкономической деятельности, привлекать в установленном порядке на договорной основе юридических и физических лиц для осуществления внешнеэкономической деятельности; 2) открывать счета в кредитных учреждениях Туркменистана и (или) в иностранных кредитных учреждениях в соответствии с законодательством Туркменистана; 3) самостоятельно в соответствии с законодательством Туркменистана владеть, пользоваться и распоряжаться результатами внешнеэкономической деятельности; 4) на судебную защиту своих прав и законных интересов от противоправных деяний (действий или бездействия) государственных органов или их должностных лиц; 5) получать от государственных органов и их должностных лиц информацию, обладание которой имеет существенное значение для реализации их прав и законных интересов в сфере внешнеэкономической деятельности, если распространение этой информации не запрещено или не ограничено законодательством Туркменистана. Субъекты внешнеэкономической деятельности могут иметь и иные права в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 24. Обязанности субъектов внешнеэкономической деятельности

1. Субъекты внешнеэкономической деятельности обязаны:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Туркменистана, международными договорами Туркменистана и нормами международного права; 2) своевременно выполнять требования по регистрации контрактов на экспорт (импорт) товаров в случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана; 3) своевременно и в полном объёме в соответствии с законодательством Туркменистана обеспечивать уплату налогов, сборов и других обязательных платежей; 4) соблюдать правила заключения, исполнения внешнеэкономических сделок, а также внесения изменений и дополнений в них, установленные законодательством Туркменистана; 5) обеспечивать ведение бухгалтерского учёта, составление и представление финансовой и статистической отчётности в соответствии с законодательством Туркменистана; 6) обеспечивать проведение экспертизы работ, изысканий и проектов, выполняемых в рамках международного сотрудничества, на соответствие санитарно-гигиеническим, экологическим, сейсмическим и иным требованиям; 7) в порядке, установленном законодательством Туркменистана, предъявлять соответствующим государственным органам документы на ввозимые на территорию Туркменистана товары, подтверждающие их соответствие техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным, экологическим требованиям, утверждённым в Туркменистане.

2. Субъекты внешнеэкономической деятельности могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством Туркменистана.

ГЛАВА IV. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 25. Особые правовые режимы для осуществления внешнеэкономической деятельности

1. На территории Туркменистана может быть установлен особый правовой режим для осуществления отдельных видов внешнеэкономической деятельности:

1) на приграничных территориях для осуществления приграничной торговли; 2) в магазинах, работающих в таможенном режиме беспошлинной торговли, а также в других пунктах беспошлинной торговли; 3) на территории свободных экономических зон (зон свободного предпринимательства, туристических зон); 4) на основании международных договоров Туркменистана - в рамках зон свободной торговли и иных международных образований.

2. Законодательством Туркменистана могут быть установлены налоговые, таможенные и иные льготы при осуществлении отдельных видов внешнеэкономической деятельности или отдельных внешнеэкономических операций.

Статья 26. Приграничная торговля

Порядок осуществления приграничной торговли и соответствующие пределы приграничных территорий устанавливаются в соответствии с международными договорами и законодательством Туркменистана.

Статья 27. Магазины, работающие в таможенном режиме беспошлинной торговли, а также другие пункты беспошлинной торговли

Деятельность магазинов, работающих в таможенном режиме беспошлинной торговли, а также других пунктов беспошлинной торговли определяется законодательством Туркменистана.

Статья 28. Свободные экономические зоны

На территории Туркменистана может устанавливаться особый режим внешнеэкономической деятельности (таможенный, валютный, налоговый, ценообразования и другие) для свободных экономических зон (зон свободного предпринимательства, туристических зон), создаваемых в соответствии с законодательством Туркменистана.

ГЛАВА V. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 29. Обеспечение благоприятных условий для доступа на внешние рынки

Туркменистан в лице своих уполномоченных органов принимает меры по созданию благоприятных условий для выхода товаров отечественных производителей на рынки других стран, в том числе вступая в двусторонние и многосторонние переговоры и заключая международные договоры, а также участвуя в создании и деятельности международных организаций и межправительственных комиссий, призванных содействовать развитию торгово-экономических связей Туркменистана с иностранными государствами.

Статья 30. Представительства Туркменистана в иностранных государствах по торгово-экономическим вопросам

1. Туркменистан на основе законодательствa и международных договоров Туркменистана создаёт в иностранных государствах представительства Туркменистана по торгово-экономическим вопросам (торговые представительства).

2. Торговые представительства являются государственными органами, представляющими интересы Туркменистана в странах пребывания по всем вопросам внешнеэкономической деятельности и обеспечивающими их защиту.

3. Торговые представительства осуществляют контроль за соблюдением субъектами внешнеэкономической деятельности интересов Туркменистана за рубежом.

Статья 31. Представительства иностранных государств по торгово-экономическим вопросам в Туркменистане

Представительства иностранных государств по торгово-экономическим вопросам могут учреждаться в Туркменистане на основе международных договоров.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 32. Ответственность субъектов внешнеэкономической деятельности по своим обязательствам

1.Физические и юридические лица, являющиеся субъектами внешнеэкономической деятельности, отвечают по своим обязательствам принадлежащим им имуществом, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством Туркменистана.

2.Государство как субъект внешнеэкономической деятельности отвечает по своим обязательствам в пределах, установленных соответствующими межгосударственными и межправительственными договорами и соглашениями.

Статья 33. Разграничение ответственности государства и субъектов внешнеэкономической деятельности

Государство не отвечает по обязательствам физических и юридических лиц-субъектов внешнеэкономической деятельности, равно как указанные физические и юридические лица не отвечают по обязательствам государства.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 34. Страхование во внешнеэкономической деятельности

1. Страхование во внешнеэкономической деятельности на территории Туркменистана осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана в области страхования.

2. Туркменистан в целях стимулирования экспорта может участвовать в системе страхования экспортных рисков.

3. Страхование от предпринимательских рисков во внешнеэкономической деятельности осуществляется на добровольной основе.

Статья 35. Приостановление и прекращение внешнеэкономической деятельности

1. Внешнеэкономическая деятельность субъектов, указанных в части первой статьи 22 настоящего Закона, может быть приостановлена соответствующим уполномоченным органом в случаях:

1) нарушения законодательства Туркменистана о внешнеэкономической деятельности, несоблюдения положений международных договоров Туркменистана, а также нарушения законодательства иностранных государств, повлёкших за собой экономический или политический ущерб Туркменистану; 2) осуществления внешнеэкономических операций с нарушением уставной правоспособности, а также несанкционированных бартерных операций; 3) сообщения заведомо ложных сведений в рекламе, таможенной, валютно-финансовой и регистрационной документации; 4) при наличии сведений об участии в террористической деятельности (экстремистской деятельности, финансировании терроризма); 5) при наличии достаточных оснований, подтверждающих осуществление или попытку легализации доходов, полученных преступным путём.

2. Решение о приостановлении может быть изменено или отменено при устранении причин, вызвавших его принятие.

3. Решение о прекращении внешнеэкономической деятельности может быть обжаловано в суд.

4. Прекращение внешнеэкономической деятельности может производиться субъектами внешнеэкономической деятельности самостоятельно или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Туркменистана.

Статья 36. Разрешение споров

1. Споры, возникающие в результате осуществления внешнеэкономической деятельности, разрешаются в договорном порядке.

2. В случае отсутствия в договоре положений, регламентирующих порядок разрешения споров, применяемое право и место рассмотрения определяются в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

3. Споры субъектов внешнеэкономической деятельности с органами государственной власти и управления разрешаются в соответствии с законодательством и международными договорами Туркменистана.

Статья 37. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Нарушение настоящего Закона влечёт ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

Статья 38. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

Закон Туркменистана от 19 мая 1992 года «О внешнеэкономической деятельности в Туркменистане» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1992 г., № 5, ст. 36); Закон Туркменистана от 12 апреля 1993 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана «О внешнеэкономической деятельности в Туркменистане» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1993 г., № 4, ст. 35). Президент Гурбангулы Туркменистана Бердымухамедов гор. Ашхабад 16 августа 2014 года № 103-V.

「대외경제활동에 관한 법」

「대외경제활동에 관한 법」

[법률 제ZRU-385호, 2015년 5월 22일, 개정]

제1장. 총칙

제1조. 이 법의 주요 목적

이 법의 주요 목적은 세계경제 내 투르크메니스탄의 효과적인 통합을 도모하기 위한 요건을 보장하고, 대외경제활동 시 국가의 경제 발전을 촉진하며, 투르크메니스탄의 경제안보를 보장하기 위함이다.

제2조. 대외경제활동

대외경제활동이란 외국, 외국 법인 및 개인, 국제기구와의 상호이익적인 경제관계를 수립·발전시키기 위한 목적으로 수행되는 투르크메니스탄 국가기관, 기타 법인 및 개인활동의 총체를 의미한다.

제3조. 투르크메니스탄 대외경제활동에 관한 법률

1. 투르크메니스탄 대외경제활동에 관한 법률은 투르크메니스탄 헌법을 기반으로, 이 법과 기타 투르크메니스탄의 법규들로 구성된다.

2. 탄화수소자원의 탐사, 채굴 및 판매와 관련한 관계에 이 법의 규정을 적용할 때에는 투르크메니스탄 «탄화수소자원에 관한 법» 규정을 고려하여 적용하도록 한다.

3. 투르크메니스탄 국제조약에 이 법에 명시된 규정 이외의 규정이 명시되어 있을 경우, 국제조약의 규정을 우선하여 적용한다.

제4조. 투르크메니스탄의 대외경제정책

1. 대외경제활동에 관한 투르크메니스탄과 외국 국가의 관계는 일반적으로 인정되는 원칙 및 국제법 규정의 준수를 기반으로 형성된다.

2. 대외경제정책의 실행 시 투르크메니스탄은 국가의 국제적 의무를 고려하여 내수시장과 국내 생산자들을 보호하기 위한 대책을 마련하고, 해외시장에 자국 상품의 판매를 촉진하기 위해 협조하여야 한다.

3. 투르크메니스탄 법률 및 국제법조약에 따라 투르크메니스탄은 자발적으로 자유무역지역 및 기타 국제경제조직에 참여할 권리를 가진다.

제5조. 투르크메니스탄 내 대외경제활동의 기본원칙

투르크메니스탄 내 대외경제활동의 기본 원칙은 다음과 같다:

1) 대외경제활동주체, 자국 생산자 및 소비자의 권리와 법적 이익의 준수; 2) 대외경제활동 이행 시 상호이익; 3) 기업의 자유 및 대외경제활동 주체의 경제적 자립; 4) 대외경제활동 주체의 평등 및 차별 금지; 5) 대외경제활동 파트너들의 국내 활동에 대한 불간섭; 6) 대외경제조약에 따라 채택된 의무의 자발적 이행; 7) 투르크메니스탄 경제안보의 보장; 8) 국제법의 일반적으로 인정되는 원칙 준수.

제6조. 대외경제활동의 기본방향

제6조. 대외경제활동의 기본방향

1) 국제 경제 및 금융 협력; 2) 대외무역활동; 3) 외국인 투자 유치; 4) 투르크메니스탄 대외 투자 활동.

제7조. 국제 경제 및 금융 협력

국제 경제 및 금융 협력은 제조, 금융, 은행 및 보험활동, 교육, 인재육성, 관광, 보건, 과학-기술, 문화, 환경 및 그 밖에 투르크메니스탄 법률에 규정된 절차에 따른 기타 분야에서 투르크메니스탄 대외경제활동 주체와 외국의 법인 및 개인, 국제기관의 상호이익적 관계를 수립하고 확대하는 것을 말한다.

제8조. 대외무역활동

1. 대외무역활동이란 상품의 국제교류(매매)에 관한 활동을 말한다.

국제교류(매매)상품은 경제 전 분야에서 생산되는 모든 유형의 상품자원, 용역, 서비스와 국제교류(매매) 대상으로서의 지적 재산권 대상물을 포함한 모든 재산을 의미하며, 다만 투르크메니스탄 법률에 따라 대외경제활동을 위한 사용이 금지된 상품은 제외된다.

2. 대외경제활동은 상품의 수출 및 수입을 통하여 이행된다.

제9조. 외국인투자 유치

투르크메니스탄 영토 내 외국인 투자 유치는 투르크메니스탄 법률에 따라 이행된다.

제10조. 투르크메니스탄 대외 투자 활동

1. 투르크메니스탄 대외 투자활동은 국가 법률에 따라 이행되며, 투르크메니스탄 영토 내에서의 대외 투자활동은 국제조약, 또는 투르크메니스탄 법률에 따라 다음과 같은 방법을 통해 이행된다:

1) 법인의 설립 또는 법인 설립기금(자본)에 대한 지분 참여; 2) 투르크메니스탄 국외에 대표사무소, 지점 및 기타 부서의 설치, 해외 거주자가 발행한 채권을 포함한 유가증권의 취득, 천연자원의 탐사, 개발, 채굴 또는 이용권의 취득; 소유권, 또는 토지 및 천연자원의 점유·이용권의 취득.

2. 투르크메니스탄 국외의 투자활동은 외국의 법률, 투르크메니스탄 국제조약에 규정된 기타 방법에 의하여 이행될 수 있다.

제2장. 대외경제활동의 국가규제

제11조. 대외경제활동의 국가규제를 이행하는 기관

대외경제활동에 대한 국가규제는 투르크메니스탄 내각, 투르크메니스탄 통상 및 대외경제관계부, 또는 기타 관련권한을 보유한 국가기관(이하 ''관련당국''이라 한다).

제12조. 대외경제활동의 국가규제에 관한 투르크메니스탄 내각의 권한

대외경제활동의 국가규제에 관하여 투르크메니스탄 내각은 다음과 같은 업무를 수행한다:

1) 국가 정책의 결정; 2) 투르크메니스탄 법규의 공포; 3) 투르크메니스탄 경제안보 보장 및 경제이익 보호를 위한 대책 마련; 4) 투르크메니스탄 국제조약의 체결; 5) 투르크메니스탄 영토 내 외국인투자를 포함한 대외경제활동 주체의 권리 및 법적 이익의 보호; 6) 투르크메니스탄 법률에 다른 기타 권한의 행사.

제13조. 대외경제활동에 대한 투르크메니스탄 통상 및 대외경제관계부의 권한

대외경제활동의 국가규제에 관하여 투르크메니스탄 통상 및 대외경제관계부는 다음과 같은 업무를 수행한다:

1. 해당 권한 내에서의 국가 정책 수행;

2. 투르크메니스탄 국제조약 및 대외경제관계에 관한 국제협정에 따라 해외시장에서의 투르크메니스탄 이익의 유지 보장;

3. 관련당국과 공동으로 투르크메니스탄 대외경제활동 주체의 활동 조정 및 이의 감독;

4. 세계경제에 투르크메니스탄 경제를 효과적으로 통합시키기 위한 보장책의 수립 및 실현;

5. 투르크메니스탄의 대외경제관계 관한 국제조약 및 협정의 이행 및 이에 대한 투르크메니스탄의 권리 행사 보장책의 마련;

6. 대외경제활동의 정보-분석적 지원 구성;

7. 투르크메니스탄 법률의 입법 및 개정에 관한 제안 마련 및 해당 제안의 내각 제출;

8. 투르크메니스탄 법률에 따른 기타 권한의 행사.

제14조. 대외경제활동의 국가규제에 관한 관련당국의 권한

1. 대외경제활동의 국가규제에 관하여 관련당국은 해당 권한 내에서

1) 다음을 이행한다: a) 국가정책; b) 대외경제활동 이행 시 투르크메니스탄 경제적 이익의 보호책; 2) 투르크메니스탄 법률의 입법 및 개정에 관한 제안 마련 및 해당 제안의 내각 제출; 3) 대외경제활동 주체의 활동 조정 및 규제; 4) 투르크메니스탄 법률에 따른 기타 권한의 행사.

2. 관련당국의 기능은 투르크메니스탄 법률 및 투르크메니스탄 내각에서 승인한 관련당국에 관한 규정을 기반으로 분리된다.

제15조. 대외경제활동의 국가규제에 관한 기반

1. 투르크메니스탄 내 국가대외경제활동은 대외경제정책의 이행 및 이의 효율적인 관리의 목적으로 국가가 수립한 대책 시스템을 말한다.

2. 대외경제활동의 국가규제는 다음과 같은 방법을 통하여 이행된다:

1) 법적 기반의 형성 및 개선; 2) 국가 개발 프로그램의 채택; 3) 대외경제활동을 이행하는 개개인 및 법인의 등록; 4) 상품(용역, 서비스)의 인증; 5) 관세 및 비관세 규제; 6) 외환 규제; 7) 세금 규제; 8) 투르크메니스탄 경제 이익의 유지를 위한 보호, 보상 및 기타 대책의 적용; 9) 수량 제한 및 특정상품의 수출입에 관한 국가독점을 포함한 대외경제활동의 이행 절차 수립; 10) 기술·약학·위생·수의학·식물학·환경학적 요건의 수립; 11) 상품 및 기술에 관한 수출 규제 확립; 12) 운영관리대책의 채택.

3. 이 조 제2항에 명시된 국가 규제대책은 직접 생산, 과학-기술 및 문화관계, 국경무역, 대외경제활동 주체들에 의해 이행되는 상품거래를 포함한 모든 대외경제활동 유형에 적용된다.

제16조. 국내시장, 자국 생산자의 이익 보호

투르크메니스탄 국제조약 및 투르크메니스탄 법률에 규정된 절차에 따라, 국내시장과 자국 생산자의 이익을 보호하고 이의 차별을 금지할 목적으로 투르크메니스탄 내각은 다음의 내용을 적용할 수 있다:

1) 일부 수입품에 대한 특별상계관세 및 반덤핑관세; 2) 특정상품의 수입에 대한 일시적 양적 규제.

제17조. 투르크메니스탄으로 수입되는 상품 요건

1. 투르크메니스탄으로 수입되는 상품은 투르크메니스탄 법령에 규정된 기술·약학·위생·수의학·식물학·환경학적 요건에 부합해야 한다.

2. 다음과 같은 상품은 투르크메니스탄으로의 수입이 금지된다:

1) 이 조 제1항에 명시된 요건에 부합하지 않는 상품 2) 투르크메니스탄 법률에 따라 발급된 인증서를 보유하지 않은 상품

제18조. 관세 규제

관세 규제는 투르크메니스탄 법률에 명시된 절차에 따라, 수출입관세, 국경을 통해 이동되는 상품 소비세의 도입을 통해 이행되는 기본적인 수출입 규제 방법을 말한다.

제19조. 비관세 규제

1. 투르크메니스탄은 투르크메니스탄 법률 또는 투르크메니스탄 국제조약에 따라 규정된 쿼터제 수립·특정 상품의 수출입활동 허가 적용·특정 상품의 수출입 제한 및 금지 규정 수립을 통한 수출입 비관세규제 대책을 적용한다.

2. 투르크메니스탄은 다음과 같은 목적에 따라 비관세 규제 대책을 적용한다:

1) 투르크메니스탄 국제조약의 이행; 2) 국민의 생활 및 건강 보호, 공중도덕의 준수 및 법질서의 보호; 3) 동·식물계와 환경의 보호; 4) 문화유산 불법 수·출입 및 이의 소유권 양도에 대한 보호; 5) 비재생 천연자원의 고갈 방지; 6) 국가 안보의 보장; 7) 투르크메니스탄 경제 이익의 보호; 8) 외국 국가의 제한조치에 관한 대응책 적용;

제20조. 수출규제

1. 수출규제시스템은 무기, 군사장비, 민군공용 상품·기술에 관한 대외경제활동의 이행 시 국가 이익을 보호하고, 투르크메니스탄 국제 조약을 준수하기 위한 목적으로 적용된다.

2. 수출규제가 적용되는 대외경제활동 대상물 목록, 그리고 해당 대상물의 수출 또는 운송절차는 투르크메니스탄 내각에 의해 수립된다.

제21조. 대외경제활동에 관한 통계

투르크메니스탄은 대외경제활동의 통계기록 및 보고에 관한 국가 시스템의 조성과, ''대외경제활동 상품목록'' 및 다음과 같은 국제적 수준의 통계데이터 사용을 규정하는 통합된 방법 체계의 구축을 보장한다:

1) 국가 통계보고 및 세관통계를 기반으로 한 국가 대외무역 및 무역수지에 관한 데이터; 2) 국가 국제수지에 관한 데이터.

제3장. 대외경제활동의 주체, 이의 권리와 의무

제22조. 대외경제활동 주체

1. 투르크메니스탄 대외경제활동의 주체는 다음과 같이 대외경제활동 참여자로서 투르크메니스탄에 등록된 자를 말한다:

1) 투르크메니스탄 법률에 따라 투르크메니스탄에 설립된 법인; 2) 투르크메니스탄에 등록된 외국 법인, 이의 대표사무소 및 지점; 3) 외국인 개인 및 무국적자를 포함한 자연인; 4) 국제기관. 대외경제활동 참여자로서 등록 없이 대외경제활동을 이행하는 주체는 투르크메니스탄 법률에 의해 규정될 수 있다.

2. 대외경제활동 참여 등록은 투르크메니스탄 경제개발부에 의해 이행된다.

제23조. 대외경제활동 주체의 권리

대외경제활동 주체는 다음과 같은 권리를 가진다:

1) 투르크메니스탄 법률에 따라 독자적으로 대외경제활동에 관한 참여 유형, 형태 및 방향을 규정하고, 대외경제활동을 위한 개인과 법인의 계약을 기반으로 수립된 절차에 따를 권리; 2) 투르크메니스탄 법률에 따라 투르크메니스탄 및(또는) 외국인 신용기관에 계좌를 개설할 권리; 3) 투르크메니스탄 법률에 따라 독자적으로 대외경제활동에 대한 결과를 점유, 활용 및 처리할 권리; 4) 국가기관 또는 국가기관 인사들의 불법행위(행위 또는 비행위)로부터 활동주체의 권리 및 법적 이익을 보호받을 권리; 5) 국가기관 및 국가기관 인사들로부터 대외경제활동 부문에서 활동주체들의 권리와 법적 이익 실현에 상당한 의의를 가지는 정보를 취득할 권리, 다만 해당 정보의 확산이 금지되었거나 투르크메니스탄 법률에 따라 제한되는 경우는 제외한다. 대외경제활동 주체는 투르크메니스탄 법률에 따라 상기에 명시된 것 이외의 권리를 가질 수 있다.

제24조. 대외경제활동 주체의 의무

1. 대외경제활동 주체는 다음과 같은 의무를 가진다:

1) 투르크메니스탄 법률, 투르크메니스탄 국제조약 및 국제법 규정에 따라 활동을 수행할 의무; 2) 투르크메니스탄 법률에 규정된 경우, 상품의 수출(수입) 계약 등록 요건을 독자적으로 이행할 의무; 3) 투르크메니스탄 법률에 따라 세금, 징수금 및 기타 납부금을 적시에 전액 납부할 의무; 4) 대외무역거래의 체결과 이행 규정을 준수하고, 투르크메니스탄 법률에 의해 수립된 거래 규정에 개정사항을 적용할 의무; 5) 투르크메니스탄 법률에 따라 회계장부관리, 재정 및 통계보고서의 작성 및 제출을 보장할 의무; 6) 검역-위생, 환경, 지진 및 그 밖의 요건에 따라 국제협력의 일환으로 이행되는 활동, 연구 및 프로젝트의 전문평가 실시를 보장할 의무; 7) 투르크메니스탄 법률에 수립된 절차에 따라 투르크메니스탄에서 승인한 기술, 약학, 위생, 수의학, 식물위생, 환경 요건에 상응하여 투르크메니스탄 영토로 수입된 상품에 관한 문서를 관련 국가 기관에 제출할 의무;

2. 대외경제활동 주체는 투르크메니스탄 법률에 따라 상기 의무 이외의 기타 의무를 가질 수 있다.

제4장. 대외경제활동 이행을 위한 특별 요건

제25조. 대외경제활동 이행을 위한 특별요건

1. 특정유형의 대외경제활동 이행을 위한 특별 법적 요건은 투르크메니스탄 영토 내 다음과 같은 장소에서 수립될 수 있다:

1) 국경무역을 수행하는 해당 국경지역 내; 2) 관세자유무역정책영역 또는 기타 관세자유무역지대에서 영업하는 상호; 3) 경제자유구역(기업자유지대, 관광지역); 4) 투르크메니스탄 국제조약을 기반으로 한 – 자유무역지대 및 기타 국제기관 영역.

2. 투르크메니스탄 법률에 따라 특정유형의 대외경제활동 또는 대외경제업무의 이행 시 세금, 관세 및 기타 혜택을 적용할 수 있다.

제26조. 국경무역

국경무역의 이행 절차 및 국경지역의 경계는 투르크메니스탄 국제조약 및 법률에 따라 수립된다.

제27조. 관세자유무역정책영역 또는 기타 관세자유무역지대에서 영업하는 상호

관세자유무역정책영역 또는 기타 관세자유무역지대에서 영업하는 상호의 활동은 투르크메니스탄 법률에 의해 규정된다.

제28조. 경제자유구역

투르크메니스탄 법률에 따라 조성된 경제자유구역(기업자유지대, 관광지역)을 위한 대외경제활동에 관한 특별 법적 요건은 투르크메니스탄 영토 내에서 수립된다.

제5장. 대외경제활동에 관한 국가간 관계 및 국제협력

제29조. 해외시장 진출을 위한 유리한 조건의 보장

투르크메니스탄은 관련당국을 통하여 본국 생산업체의 해외시장 진출을 위한 유리한 조건 마련에 관한 대책을 채택하고, 양자 및 다자간 회의를 개최하며, 국제조약을 체결, 또한 투르크메니스탄과 외국국가간 경제-통상관계 발전을 촉진하기 위한 국제기구 및 정부간 위원회의 설립과 활동에 참여한다.

제30조. 해외소재 경제-통상문제에 관한 투르크메니스탄 대표사무소

1. 투르크메니스탄은 투르크메니스탄 법률 및 국제조약을 기반으로 해외에 경제-통상문제에 관한 투르크메니스탄 대표사무소(통상대표사무소)를 설립한다.

2. 통상대표사무소는 해외에서 대외경제활동 전반에 관한 투르크메니스탄의 이익을 대표하고, 이 같은 이익의 보호를 보장하는 국가 기관이다.

3. 통상대표사무소는 대외경제활동 주체들이 해외에서 투르크메니스탄의 이익을 유지하고 있는지에 관한 감독을 수행한다.

제31조. 투르크메니스탄 소재 경제-통상문제에 관한 해외의 대표사무소

경제-통상문제에 관한 해외의 대표사무소는 국제조약을 기반으로 투르크메니스탄에 설립될 수 있다.

제6장. 대외경제활동주체의 책임

제32조. 의무에 관한 대외경제활동주체의 책임

1. 대외경제활동주체인 개인 및 법인은 투르크메니스탄 법률에 따라 징수될 수 있는 재산에 대한 의무에 책임을 지도록 한다.

2. 대외경제활동 주체로서의 국가는 국가간 및 정부간 조약 및 협정에 규정된 범위 내에서 의무에 책임을 지도록 한다.

제33조. 국가 및 대외경제활동주체의 책임 구분

국가는 대외경제활동주체인 개인 및 법인의 의무에 대하여 책임을 지지 아니하며, 개인 및 법인 또한 국가의 의무에 대하여 책임을 지지 아니한다.

제7장. 종결규정

제34조. 대외경제활동에 관한 보험

1. 투르크메니스탄의 대외경제활동에 관한 보험은 보험에 관한 투르크메니스탄 법률에 따라 적용된다.

2. 투르크메니스탄은 수출을 촉진시키기 위한 목적 하에 수출리스크에 대한 보험시스템에 관여할 수 있다.

3. 대외경제활동과 관련한 기업리스크에 대한 보험은 자발적으로 이행된다.

제35조. 대외경제활동의 중지 및 종료

1. 이 법 제22조제1항에 명시된 주체들의 대외경제활동은 다음과 같은 경우 관련당국에 의해 중지될 수 있다:

1) 투르크메니스탄 대외경제활동에 관한 법률을 위반하고, 투르크메니스탄 국제조약 규정을 준수하지 아니하며, 투르크메니스탄에 경제 또는 정치적 손해를 끼친 해외 국가가 법률을 위반한 경우; 2) 명시된 권리능력을 위반하여 대외경제활동 및 불법 물물교환 거래를 이행한 경우; 3) 광고, 세관, 통화-금융 및 등록 문서에 관한 허위 정보를 통보할 경우; 4) 테러활동 참여에 관한 정보가 발견된 경우(극단주의 활동, 테러에 대한 자금지원); 5) 범죄수익금의 사용 또는 합법화를 시도하는 충분한 근거가 존재하는 경우;

2. 활동 중지에 관한 결의는 해당 결의의 채택 근거가 제거되었을 경우 변경 또는 취소될 수 있다.

3. 대외경제활동의 종료 결의에 대한 항소는 법원에 제기될 수 있다.

4. 대외경제활동의 중지는 대외경제활동 주체에 의해 자발적으로 또는 투르크메니스탄 법률에 규정된 근거에 따른 법원의 결정에 의해 실시된다.

제36조. 분쟁의 해결

1. 대외경제활동의 이행 결과 발생하는 분쟁은 계약 절차에 따라 해결한다.

2. 계약에 분쟁 해결 절차에 관한 규정이 명시되지 않은 경우, 적용 가능한 법률 및 심의 장소는 일반적으로 인정되는 국제법 원칙에 따라 규정된다.

3. 대외경제활동 주체와 정부기관 및 국가 관리기관과의 분쟁은 투르크메니스탄 법률 및 국제조약에 따라 해결한다.

제37조. 이 법의 위반 시 책임

이 법을 위반했을 경우 투르크메니스탄 법률에 명시된 책임을 지도록 한다.

제38조. 이 법의 효력 발생

1. 이 법은 공포일로부터 효력을 발생한다.

2. 다음의 법은 효력이 상실된 것으로 인정한다:

- 1992년 5월 19일 자 투르크메니스탄 «대외경제활동에 관한 법» (투르크메니스탄 의회, 1992년, 제5호, 제36조); 1993년 4월 12일 자 투르크메니스탄 «대외경제활동에 관한 법의 개정에 관한 법»(투르크메니스탄 의회. 1993년, 제4호, 제35조). 투르크메니스탄 대통령 구르반굴리 베르디무하메도프 아쉬하바트 시 2014년 8월16일 제103- V호.