Communications Act of 1934 통신법
For the purpose of regulating interstate and foreign commerce in communication by wire and radio so as to make available, so far as possible, to all the people of the United States, without discrimination on the basis of race, color, religion, national origin, or sex, a rapid, efficient, Nation-wide, and world-wide wire and radio communication service with adequate facilities at reasonable charges, for the purpose of the national defense, for the purpose of promoting safety of life and property through the use of wire and radio communications, and for the purpose of securing a more effective execution of this policy by centralizing authority heretofore granted by law to several agencies and by granting additional authority with respect to interstate and foreign commerce in wire and radio communication, there is created a commission to be known as the "Federal Communications Commission", which shall be constituted as hereinafter provided, and which shall execute and enforce the provisions of this chapter.
(a) The provisions of this chapter shall apply to all interstate and foreign communication by wire or radio and all interstate and foreign transmission of energy by radio, which originates and/or is received within the United States, and to all persons engaged within the United States in such communication or such transmission of energy by radio, and to the licensing and regulating of all radio stations as hereinafter provided; but it shall not apply to persons engaged in wire or radio communication or transmission in the Canal Zone, or to wire or radio communication or transmission wholly within the Canal Zone. The provisions of this chapter shall apply with respect to cable service, to all persons engaged within the United States in providing such service, and to the facilities of cable operators which relate to such service, as provided in subchapter V–A. (b) Except as provided in sections 223 through 227 of this title, inclusive, section 276 of this title, and section 332 of this title, and subject to the provisions of section 301 of this title and subchapter V–A, nothing in this chapter shall be construed to apply or to give the Commission jurisdiction with respect to (1) charges, classifications, practices, services, facilities, or regulations for or in connection with intrastate communication service by wire or radio of any carrier, or (2) any carrier engaged in interstate or foreign communication solely through physical connection with the facilities of another carrier not directly or indirectly controlling or controlled by, or under direct or indirect common control with such carrier, or (3) any carrier engaged in interstate or foreign communication solely through connection by radio, or by wire and radio, with facilities, located in an adjoining State or in Canada or Mexico (where they adjoin the State in which the carrier is doing business), of another carrier not directly or indirectly controlling or controlled by, or under direct or indirect common control with such carrier, or (4) any carrier to which clause (2) or clause (3) of this subsection would be applicable except for furnishing interstate mobile radio communication service or radio communication service to mobile stations on land vehicles in Canada or Mexico; except that sections 201 to 205 of this title shall, except as otherwise provided therein, apply to carriers described in clauses (2), (3), and (4) of this subsection.
For the purposes of this chapter, unless the context otherwise requires— (1) Advanced communications services The term "advanced communications services" means— (A) interconnected VoIP service; (B) non-interconnected VoIP service; (C) electronic messaging service; (D) interoperable video conferencing service; and (E) any audio or video communications service used by inmates for the purpose of communicating with individuals outside the correctional institution where the inmate is held, regardless of technology used. (2) Affiliate The term "affiliate" means a person that (directly or indirectly) owns or controls, is owned or controlled by, or is under common ownership or control with, another person. For purposes of this paragraph, the term "own" means to own an equity interest (or the equivalent thereof) of more than 10 percent. (3) Amateur station The term "amateur station" means a radio station operated by a duly authorized person interested in radio technique solely with a personal aim and without pecuniary interest. (4) AT&T Consent Decree The term "AT&T Consent Decree" means the order entered August 24, 1982, in the antitrust action styled United States v. Western Electric, Civil Action No. 82–0192, in the United States District Court for the District of Columbia, and includes any judgment or order with respect to such action entered on or after August 24, 1982. (5) Bell operating company The term "Bell operating company"— (A) means any of the following companies: Bell Telephone Company of Nevada, Illinois Bell Telephone Company, Indiana Bell Telephone Company, Incorporated, Michigan Bell Telephone Company, New England Telephone and Telegraph Company, New Jersey Bell Telephone Company, New York Telephone Company, U S West Communications Company, South Central Bell Telephone Company, Southern Bell Telephone and Telegraph Company, Southwestern Bell Telephone Company, The Bell Telephone Company of Pennsylvania, The Chesapeake and Potomac Telephone Company, The Chesapeake and Potomac Telephone Company of Maryland, The Chesapeake and Potomac Telephone Company of Virginia, The Chesapeake and Potomac Telephone Company of West Virginia, The Diamond State Telephone Company, The Ohio Bell Telephone Company, The Pacific Telephone and Telegraph Company, or Wisconsin Telephone Company; and (B) includes any successor or assign of any such company that provides wireline telephone exchange service; but (C) does not include an affiliate of any such company, other than an affiliate described in subparagraph (A) or (B). (6) Broadcast station The term "broadcast station", "broadcasting station", or "radio broadcast station" means a radio station equipped to engage in broadcasting as herein defined. (7) Broadcasting The term "broadcasting" means the dissemination of radio communications intended to be received by the public, directly or by the intermediary of relay stations. (8) Cable service The term "cable service" has the meaning given such term in section 522 of this title. (9) Cable system The term "cable system" has the meaning given such term in section 522 of this title. (10) Chain broadcasting The term "chain broadcasting" means simultaneous broadcasting of an identical program by two or more connected stations. (11) Common carrier The term "common carrier" or "carrier" means any person engaged as a common carrier for hire, in interstate or foreign communication by wire or radio or interstate or foreign radio transmission of energy, except where reference is made to common carriers not subject to this chapter; but a person engaged in radio broadcasting shall not, insofar as such person is so engaged, be deemed a common carrier. (12) Connecting carrier The term "connecting carrier" means a carrier described in clauses (2), (3), or (4) of section 152(b) of this title. (13) Construction permit The term "construction permit" or "permit for construction" means that instrument of authorization required by this chapter or the rules and regulations of the Commission made pursuant to this chapter for the construction of a station, or the installation of apparatus, for the transmission of energy, or communications, or signals by radio, by whatever name the instrument may be designated by the Commission. (14) Consumer generated media The term "consumer generated media" means content created and made available by consumers to online websites and services on the Internet, including video, audio, and multimedia content. (15) Corporation The term "corporation" includes any corporation, joint-stock company, or association. (16) Customer premises equipment The term "customer premises equipment" means equipment employed on the premises of a person (other than a carrier) to originate, route, or terminate telecommunications. (17) Dialing parity The term "dialing parity" means that a person that is not an affiliate of a local exchange carrier is able to provide telecommunications services in such a manner that customers have the ability to route automatically, without the use of any access code, their telecommunications to the telecommunications services provider of the customer's designation from among 2 or more telecommunications services providers (including such local exchange carrier). (18) Disability The term "disability" has the meaning given such term under section 12102 of title 42. (19) Electronic messaging service The term "electronic messaging service" means a service that provides real-time or near real-time non-voice messages in text form between individuals over communications networks. (20) Exchange access The term "exchange access" means the offering of access to telephone exchange services or facilities for the purpose of the origination or termination of telephone toll services. (21) Foreign communication The term "foreign communication" or "foreign transmission" means communication or transmission from or to any place in the United States to or from a foreign country, or between a station in the United States and a mobile station located outside the United States. (22) Great Lakes Agreement The term "Great Lakes Agreement" means the Agreement for the Promotion of Safety on the Great Lakes by Means of Radio in force and the regulations referred to therein. (23) Harbor The term "harbor" or "port" means any place to which ships may resort for shelter or to load or unload passengers or goods, or to obtain fuel, water, or supplies. This term shall apply to such places whether proclaimed public or not and whether natural or artificial. (24) Information service The term "information service" means the offering of a capability for generating, acquiring, storing, transforming, processing, retrieving, utilizing, or making available information via telecommunications, and includes electronic publishing, but does not include any use of any such capability for the management, control, or operation of a telecommunications system or the management of a telecommunications service. (25) Interconnected VoIP service The term "interconnected VoIP service" has the meaning given such term under section 9.3 of title 47, Code of Federal Regulations, as such section may be amended from time to time. (26) InterLATA service The term "interLATA service" means telecommunications between a point located in a local access and transport area and a point located outside such area. (27) Interoperable video conferencing service The term "interoperable video conferencing service" means a service that provides real-time video communications, including audio, to enable users to share information of the user's choosing. (28) Interstate communication The term "interstate communication" or "interstate transmission" means communication or transmission (A) from any State, Territory, or possession of the United States (other than the Canal Zone), or the District of Columbia, to any other State, Territory, or possession of the United States (other than the Canal Zone), or the District of Columbia, (B) from or to the United States to or from the Canal Zone, insofar as such communication or transmission takes place within the United States, or (C) between points within the United States but through a foreign country; but shall not, with respect to the provisions of subchapter II of this chapter (other than section 223 of this title), include wire or radio communication between points in the same State, Territory, or possession of the United States, or the District of Columbia, through any place outside thereof, if such communication is regulated by a State commission. (29) Land station The term "land station" means a station, other than a mobile station, used for radio communication with mobile stations. (30) Licensee The term "licensee" means the holder of a radio station license granted or continued in force under authority of this chapter. (31) Local access and transport area The term "local access and transport area" or "LATA" means a contiguous geographic area— (A) established before February 8, 1996, by a Bell operating company such that no exchange area includes points within more than 1 metropolitan statistical area, consolidated metropolitan statistical area, or State, except as expressly permitted under the AT&T Consent Decree; or (B) established or modified by a Bell operating company after February 8, 1996, and approved by the Commission. (32) Local exchange carrier The term "local exchange carrier" means any person that is engaged in the provision of telephone exchange service or exchange access. Such term does not include a person insofar as such person is engaged in the provision of a commercial mobile service under section 332(c) of this title, except to the extent that the Commission finds that such service should be included in the definition of such term. (33) Mobile service The term "mobile service" means a radio communication service carried on between mobile stations or receivers and land stations, and by mobile stations communicating among themselves, and includes (A) both one-way and two-way radio communication services, (B) a mobile service which provides a regularly interacting group of base, mobile, portable, and associated control and relay stations (whether licensed on an individual, cooperative, or multiple basis) for private one-way or two-way land mobile radio communications by eligible users over designated areas of operation, and (C) any service for which a license is required in a personal communications service established pursuant to the proceeding entitled "Amendment to the Commission's Rules to Establish New Personal Communications Services" (GEN Docket No. 90–314; ET Docket No. 92–100), or any successor proceeding. (34) Mobile station The term "mobile station" means a radio-communication station capable of being moved and which ordinarily does move. (35) Network element The term "network element" means a facility or equipment used in the provision of a telecommunications service. Such term also includes features, functions, and capabilities that are provided by means of such facility or equipment, including subscriber numbers, databases, signaling systems, and information sufficient for billing and collection or used in the transmission, routing, or other provision of a telecommunications service. (36) Non-interconnected VoIP service The term "non-interconnected VoIP service"— (A) means a service that— (i) enables real-time voice communications that originate from or terminate to the user's location using Internet protocol or any successor protocol; and (ii) requires Internet protocol compatible customer premises equipment; and (B) does not include any service that is an interconnected VoIP service. (37) Number portability The term "number portability" means the ability of users of telecommunications services to retain, at the same location, existing telecommunications numbers without impairment of quality, reliability, or convenience when switching from one telecommunications carrier to another. (38) Operator (A) The term "operator" on a ship of the United States means, for the purpose of parts II and III of subchapter III of this chapter, a person holding a radio operator's license of the proper class as prescribed and issued by the Commission. (B) "Operator" on a foreign ship means, for the purpose of part II of subchapter III of this chapter, a person holding a certificate as such of the proper class complying with the provisions of the radio regulations annexed to the International Telecommunication Convention in force, or complying with an agreement or treaty between the United States and the country in which the ship is registered. (39) Person The term "person" includes an individual, partnership, association, joint-stock company, trust, or corporation. (40) Radio communication The term "radio communication" or "communication by radio" means the transmission by radio of writing, signs, signals, pictures, and sounds of all kinds, including all instrumentalities, facilities, apparatus, and services (among other things, the receipt, forwarding, and delivery of communications) incidental to such transmission. (41) Radio officer (A) The term "radio officer" on a ship of the United States means, for the purpose of part II of subchapter III of this chapter, a person holding at least a first or second class radiotelegraph operator's license as prescribed and issued by the Commission. When such person is employed to operate a radiotelegraph station aboard a ship of the United States, he is also required to be licensed as a "radio officer" in accordance with chapter 71 of title 46. (B) "Radio officer" on a foreign ship means, for the purpose of part II of subchapter III of this chapter, a person holding at least a first or second class radiotelegraph operator's certificate complying with the provisions of the radio regulations annexed to the International Telecommunication Convention in force. (42) Radio station The term "radio station" or "station" means a station equipped to engage in radio communication or radio transmission of energy. (43) Radiotelegraph auto alarm The term "radiotelegraph auto alarm" on a ship of the United States subject to the provisions of part II of subchapter III of this chapter means an automatic alarm receiving apparatus which responds to the radiotelegraph alarm signal and has been approved by the Commission. "Radiotelegraph auto alarm" on a foreign ship means an automatic alarm receiving apparatus which responds to the radiotelegraph alarm signal and has been approved by the government of the country in which the ship is registered: Provided, That the United States and the country in which the ship is registered are parties to the same treaty, convention, or agreement prescribing the requirements for such apparatus. Nothing in this chapter or in any other provision of law shall be construed to require the recognition of a radiotelegraph auto alarm as complying with part II of subchapter III of this chapter, on a foreign ship subject to part II of subchapter III of this chapter, where the country in which the ship is registered and the United States are not parties to the same treaty, convention, or agreement prescribing the requirements for such apparatus. (44) Rural telephone company The term "rural telephone company" means a local exchange carrier operating entity to the extent that such entity— (A) provides common carrier service to any local exchange carrier study area that does not include either— (i) any incorporated place of 10,000 inhabitants or more, or any part thereof, based on the most recently available population statistics of the Bureau of the Census; or (ii) any territory, incorporated or unincorporated, included in an urbanized area, as defined by the Bureau of the Census as of August 10, 1993; (B) provides telephone exchange service, including exchange access, to fewer than 50,000 access lines; (C) provides telephone exchange service to any local exchange carrier study area with fewer than 100,000 access lines; or (D) has less than 15 percent of its access lines in communities of more than 50,000 on February 8, 1996. (45) Safety convention The term "safety convention" means the International Convention for the Safety of Life at Sea in force and the regulations referred to therein. (46) Ship (A) The term "ship" or "vessel" includes every description of watercraft or other artificial contrivance, except aircraft, used or capable of being used as a means of transportation on water, whether or not it is actually afloat. (B) A ship shall be considered a passenger ship if it carries or is licensed or certificated to carry more than twelve passengers. (C) A cargo ship means any ship not a passenger ship. (D) A passenger is any person carried on board a ship or vessel except (1) the officers and crew actually employed to man and operate the ship, (2) persons employed to carry on the business of the ship, and (3) persons on board a ship when they are carried, either because of the obligation laid upon the master to carry shipwrecked, distressed, or other persons in like or similar situations or by reason of any circumstance over which neither the master, the owner, nor the charterer (if any) has control. (E) "Nuclear ship" means a ship provided with a nuclear powerplant. (47) State The term "State" includes the District of Columbia and the Territories and possessions. (48) State commission The term "State commission" means the commission, board, or official (by whatever name designated) which under the laws of any State has regulatory jurisdiction with respect to intrastate operations of carriers. (49) Station license The term "station license", "radio station license", or "license" means that instrument of authorization required by this chapter or the rules and regulations of the Commission made pursuant to this chapter, for the use or operation of apparatus for transmission of energy, or communications, or signals by radio, by whatever name the instrument may be designated by the Commission. (50) Telecommunications The term "telecommunications" means the transmission, between or among points specified by the user, of information of the user's choosing, without change in the form or content of the information as sent and received. (51) Telecommunications carrier The term "telecommunications carrier" means any provider of telecommunications services, except that such term does not include aggregators of telecommunications services (as defined in section 226 of this title). A telecommunications carrier shall be treated as a common carrier under this chapter only to the extent that it is engaged in providing telecommunications services, except that the Commission shall determine whether the provision of fixed and mobile satellite service shall be treated as common carriage. (52) Telecommunications equipment The term "telecommunications equipment" means equipment, other than customer premises equipment, used by a carrier to provide telecommunications services, and includes software integral to such equipment (including upgrades). (53) Telecommunications service The term "telecommunications service" means the offering of telecommunications for a fee directly to the public, or to such classes of users as to be effectively available directly to the public, regardless of the facilities used. (54) Telephone exchange service The term "telephone exchange service" means (A) service within a telephone exchange, or within a connected system of telephone exchanges within the same exchange area operated to furnish to subscribers intercommunicating service of the character ordinarily furnished by a single exchange, and which is covered by the exchange service charge, or (B) comparable service provided through a system of switches, transmission equipment, or other facilities (or combination thereof) by which a subscriber can originate and terminate a telecommunications service. (55) Telephone toll service The term "telephone toll service" means telephone service between stations in different exchange areas for which there is made a separate charge not included in contracts with subscribers for exchange service. (56) Television service (A) Analog television service The term "analog television service" means television service provided pursuant to the transmission standards prescribed by the Commission in section 73.682(a) of its regulations (47 C.F.R. 73.682(a)). (B) Digital television service The term "digital television service" means television service provided pursuant to the transmission standards prescribed by the Commission in section 73.682(d) of its regulations (47 C.F.R. 73.682(d)). (57) Transmission of energy by radio The term "transmission of energy by radio" or "radio transmission of energy" includes both such transmission and all instrumentalities, facilities, and services incidental to such transmission. (58) United States The term "United States" means the several States and Territories, the District of Columbia, and the possessions of the United States, but does not include the Canal Zone. (59) Wire communication The term "wire communication" or "communication by wire" means the transmission of writing, signs, signals, pictures, and sounds of all kinds by aid of wire, cable, or other like connection between the points of origin and reception of such transmission, including all instrumentalities, facilities, apparatus, and services (among other things, the receipt, forwarding, and delivery of communications) incidental to such transmission.
In this subchapter: (1) Broadband internet access service The term "broadband internet access service" has the meaning given the term in section 8.1(b) of title 47, Code of Federal Regulations, or any successor regulation. (2) Broadband map The term "Broadband Map" means the map created by the Commission under section 642(c)(1)(A) of this title. (3) Cell edge probability The term "cell edge probability" means the likelihood that the minimum threshold download and upload speeds with respect to broadband internet access service will be met or exceeded at a distance from a base station that is intended to indicate the ultimate edge of the coverage area of a cell. (4) Cell loading The term "cell loading" means the percentage of the available air interface resources of a base station that are used by consumers with respect to broadband internet access service. (5) Clutter The term "clutter" means a natural or man-made surface feature that affects the propagation of a signal from a base station. (6) Fabric The term "Fabric" means the Broadband Serviceable Location Fabric established under section 642(b)(1)(B) of this title. (7) Form 477 The term "Form 477" means Form 477 of the Commission relating to local telephone competition and broadband reporting. (8) Indian Tribe The term "Indian Tribe" has the meaning given the term "Indian tribe" in section 5304 of title 25. (9) Mobility Fund Phase II The term "Mobility Fund Phase II" means the second phase of the proceeding to provide universal service support from the Mobility Fund (WC Docket No. 10–90; WT Docket No. 10–208). (10) Propagation model The term "propagation model" means a mathematical formulation for the characterization of radio wave propagation as a function of frequency, distance, and other conditions. (11) Provider The term "provider" means a provider of fixed or mobile broadband internet access service. (12) Quality of service The term "quality of service" means, with respect to broadband internet access service, the download and upload speeds (and, for relevant services, latency) with respect to that service, as determined by, and to the extent otherwise collected by, the Commission. (13) Shapefile The term "shapefile" means a digital storage format containing geospatial or location-based data and attribute information— (A) regarding the availability of broadband internet access service; and (B) that can be viewed, edited, and mapped in geographic information system software. (14) Standard broadband installation The term "standard broadband installation"— (A) means the initiation by a provider of fixed broadband internet access service in an area in which the provider has not previously offered that service, with no charges or delays attributable to the extension of the network of the provider; and (B) includes the initiation of fixed broadband internet access service through routine installation that can be completed not later than 10 business days after the date on which the service request is submitted.
(a) Rules (1) In general Not later than 180 days after March 23, 2020, the Commission shall issue final rules that shall— (A) require the biannual collection and dissemination of granular data, as determined by the Commission— (i) relating to the availability and quality of service with respect to terrestrial fixed, fixed wireless, satellite, and mobile broadband internet access service; and (ii) that the Commission shall use to compile the maps created under subsection (c)(1) (referred to in this section as "coverage maps"), which the Commission shall make publicly available; and (B) establish— (i) processes through which the Commission can verify the accuracy of data submitted under subsection (b)(2); (ii) processes and procedures through which the Commission, and, as necessary, other entities or individuals submitting non-public or competitively sensitive information under this subchapter, can protect the security, privacy, and confidentiality of that non-public or competitively sensitive information, including— (I) information contained in the Fabric; (II) the dataset created under subsection (b)(1)(A) supporting the Fabric; and (III) the data submitted under subsection (b)(2); (iii) the challenge process described in subsection (b)(5); and (iv) the process described in section 644(b) of this title. (2) Other data In issuing the rules under paragraph (1), the Commission shall develop a process through which the Commission can collect verified data for use in the coverage maps from— (A) State, local, and Tribal governmental entities that are primarily responsible for mapping or tracking broadband internet access service coverage for a State, unit of local government, or Indian Tribe, as applicable; (B) third parties, if the Commission determines that it is in the public interest to use such data in— (i) the development of the coverage maps; or (ii) the verification of data submitted under subsection (b); and (C) other Federal agencies. (3) Updates The Commission shall revise the rules issued under paragraph (1) to— (A) reflect changes in technology; (B) ensure the accuracy of propagation models, as further provided in subsection (b)(3); and (C) improve the usefulness of the coverage maps. (b) Content of rules (1) Establishment of a Serviceable Location Fabric regarding fixed broadband (A) Dataset (i) In general The Commission shall create a common dataset of all locations in the United States where fixed broadband internet access service can be installed, as determined by the Commission. (ii) Contracting (I) In general Subject to subclauses (II) and (III), the Commission may contract with an entity with expertise with respect to geographic information systems (referred to in this subsection as "GIS") to create and maintain the dataset under clause (i). (II) Application of the Federal Acquisition Regulation A contract into which the Commission enters under subclause (I) shall in all respects comply with applicable provisions of the Federal Acquisition Regulation. (III) Limitations With respect to a contract into which the Commission enters under subclause (I)— (aa) the entity with which the Commission enters into the contract shall be selected through a competitive bid process that is transparent and open; and (bb) the contract shall be for a term of not longer than 5 years, after which the Commission may enter into a new contract— (AA) with an entity, and for the purposes, described in clause (i); and (BB) that complies with the requirements under subclause (II) and this subclause; and (cc) the contract shall— (AA) prohibit the entity described in item (aa) from selling, leasing, or otherwise disclosing for monetary consideration any personally identifiable information to any other entity other than for purposes authorized under this subchapter; and (B) Fabric The rules issued by the Commission under subsection (a)(1) shall establish the Broadband Serviceable Location Fabric, which shall— (i) contain geocoded information for each location identified under subparagraph (A)(i); (ii) serve as the foundation upon which all data relating to the availability of fixed broadband internet access service collected under paragraph (2)(A) shall be reported and overlaid; (iii) be compatible with commonly used GIS software; and (iv) at a minimum, be updated every 6 months by the Commission. (C) Implementation priority The Commission shall prioritize implementing the Fabric for rural and insular areas of the United States. (D) Availability of census data The Secretary of Commerce shall submit to the Commission, for inclusion in the Fabric, a count of the aggregate number of housing units in each census block, as collected by the Bureau of the Census. (2) Collection of information The rules issued by the Commission under subsection (a)(1) shall include uniform standards for the reporting of broadband internet access service data that the Commission shall collect— (A) from each provider of terrestrial fixed, fixed wireless, or satellite broadband internet access service, which shall include data that— (i) documents the areas where the provider— (I) has actually built out the broadband network infrastructure of the provider such that the provider is able to provide that service; and (II) could provide that service, as determined by identifying where the provider is capable of performing a standard broadband installation, if applicable; (ii) includes information regarding download and upload speeds, at various thresholds established by the Commission, and, if applicable, latency with respect to broadband internet access service that the provider makes available; (iii) can be georeferenced to the GIS data in the Fabric; (iv) the provider shall report as— (I) with respect to providers of fixed wireless broadband internet access service— (aa) propagation maps and propagation model details that— (AA) satisfy standards that are similar to those applicable to providers of mobile broadband internet access service under subparagraph (B) with respect to propagation maps and propagation model details, taking into account material differences between fixed wireless and mobile broadband internet access service; and (BB) reflect the speeds and latency of the service provided by the provider; or (bb) a list of addresses or locations that constitute the service area of the provider, except that the Commission— (AA) may only permit, and not require, a provider to report the data using that means of reporting; and (BB) in the rules issued under subsection (a)(1), shall provide a method for using that means of reporting with respect to Tribal areas; and (II) with respect to providers of terrestrial fixed and satellite broadband internet access service— (aa) polygon shapefiles; or (bb) a list of addresses or locations that constitute the service area of the provider, except that the Commission— (AA) may only permit, and not require, a provider to report the data using that means of reporting; and (BB) in the rules issued under subsection (a)(1), shall provide a method for using that means of reporting with respect to Tribal areas; and (v) the Commission determines is appropriate with respect to certain technologies in order to ensure that the Broadband Map is granular and accurate; and (B) from each provider of mobile broadband internet access service, which shall include propagation maps and propagation model details that indicate the current (as of the date on which the information is collected) fourth generation Long-Term Evolution (commonly referred to as "4G LTE") mobile broadband internet access service coverage of the provider, which shall— (i) take into consideration the effect of clutter; and (ii) satisfy— (I) the requirements of having— (aa) a download speed of not less than 5 megabits per second and an upload speed of not less than 1 megabit per second with a cell edge probability of not less than 90 percent; and (bb) cell loading of not less than 50 percent; and (II) any other parameter that the Commission determines to be necessary to create a map under subsection (c)(1)(C) that is more precise than the map produced as a result of the submissions under the Mobility Fund Phase II information collection. (3) Update of reporting standards for mobile broadband internet access service For the purposes of paragraph (2)(B), if the Commission determines that the reporting standards under that paragraph are insufficient to collect accurate propagation maps and propagation model details with respect to future generations of mobile broadband internet access service technologies, the Commission shall immediately commence a rule making to adopt new reporting standards with respect to those technologies that— (A) shall be the functional equivalent of the standards required under paragraph (2)(B); and (B) allow for the collection of propagation maps and propagation model details that are as accurate and granular as, or more accurate and granular than, the maps and model details collected by the Commission under paragraph (2)(B). (4) Certification and verification With respect to a provider that submits information to the Commission under paragraph (2)— (A) the provider shall include in each submission a certification from a corporate officer of the provider that the officer has examined the information contained in the submission and that, to the best of the officer's actual knowledge, information, and belief, all statements of fact contained in the submission are true and correct; and (B) the Commission shall verify the accuracy and reliability of the information in accordance with measures established by the Commission. (5) Challenge process (A) In general In the rules issued under subsection (a), and subject to subparagraph (B), the Commission shall establish a user-friendly challenge process through which consumers, State, local, and Tribal governmental entities, and other entities or individuals may submit coverage data to the Commission to challenge the accuracy of— (i) the coverage maps; (ii) any information submitted by a provider regarding the availability of broadband internet access service; or (iii) the information included in the Fabric. (B) Considerations; verification; response to challenges In establishing the challenge process required under subparagraph (A), the Commission shall— (i) consider— (I) the types of information that an entity or individual submitting a challenge should provide to the Commission in support of the challenge; (II) the appropriate level of granularity for the information described in subclause (I); (III) the need to mitigate the time and expense incurred by, and the administrative burdens placed on, entities or individuals in— (aa) challenging the accuracy of a coverage map; and (bb) responding to challenges described in item (aa); (IV) the costs to consumers and providers resulting from a misallocation of funds because of a reliance on outdated or otherwise inaccurate information in the coverage maps; (V) any lessons learned from the challenge process established under Mobility Fund Phase II, as determined from comments solicited by the Commission; and (VI) the need for user-friendly challenge submission formats that will promote participation in the challenge process; (ii) include a process for verifying the data submitted through the challenge process in order to ensure the reliability of that data; (iii) allow providers to respond to challenges submitted through the challenge process; and (iv) develop an online mechanism, which— (I) shall be integrated into the coverage maps; (II) allows for an entity described in subparagraph (A) to submit a challenge under the challenge process; (III) makes challenge data available in both geographic information system and non-geographic information system formats; and (IV) clearly identifies the areas in which broadband internet access service is available, and the upload and download speeds at which that service is available, as reported to the Commission under this section. (C) Use of challenges The rules issued to establish the challenge process under subparagraph (A) shall include— (i) a process for the speedy resolution of challenges, which shall require that the Commission resolve a challenge not later than 90 days after the date on which a final response by a provider to a challenge to the accuracy of a map or information described in subparagraph (A) is complete; and (ii) a process for the regular and expeditious updating of the coverage maps and granular data disseminated by the Commission as challenges are resolved. (D) Report to Congress Not earlier than 1 year, and not later than 18 months, after the date on which the rules issued under subsection (a)(1) take effect, the Commission shall, after an opportunity for notice and comment, submit to the Committee on Commerce, Science, and Transportation of the Senate and the Committee on Energy and Commerce of the House of Representatives a report that— (i) evaluates the challenge process described in subparagraph (A); and (ii) considers whether the Commission should commence an inquiry on the need for other tools to help— (I) identify potential inaccuracies in the data relating to broadband internet access service that providers report; and (II) improve the accuracy of the data described in subclause (I). (6) Reform of Form 477 process (A) In general Not later than 180 days after the date on which the rules issued under subsection (a) take effect, the Commission shall— (i) reform the Form 477 broadband deployment service availability collection process of the Commission — (I) to achieve the purposes of this subchapter; and (II) in a manner that— (aa) enables the comparison of data and maps produced before the implementation of this subchapter with data and coverage maps produced after the implementation of this subchapter; and (bb) maintains the public availability of data relating to the deployment of broadband internet access service; and (ii) harmonize reporting requirements and procedures regarding the deployment of broadband internet access service that are in effect on the day before the date on which the rules issued under subsection (a) (1) take effect with those requirements and procedures in those rules. (B) Continued collection and reporting On and after the date on which the Commission carries out subparagraph (A), the Commission shall continue to collect and publicly report subscription data that the Commission collected through the Form 477 broadband deployment service availability process, as in effect on July 1, 2019. (7) Sharing data with NTIA The Commission shall establish a process to make the data collected under paragraph (2) available to the National Telecommunications and Information Administration. (c) Maps The Commission shall— (1) after consultation with the Federal Geographic Data Committee established under section 2802(a) of title 43, create— (A) the Broadband Map, which shall depict— (i) the extent of the availability of broadband internet access service in the United States, without regard to whether that service is fixed broadband internet access service or mobile broadband internet access service, which shall be based on data collected by the Commission from all providers; and (ii) the areas of the United States that remain unserved by providers; (B) a map that depicts the availability of fixed broadband internet access service, which shall be based on data collected by the Commission from providers under subsection (b)(2)(A); and (C) a map that depicts the availability of mobile broadband internet access service, which shall be based on data collected by the Commission from providers under subsection (b)(2)(B); (2) after creating the maps under paragraph (1), use such maps— (A) to determine the areas in which terrestrial fixed, fixed wireless, mobile, and satellite broadband internet access service is and is not available; and (B) when making any new award of funding with respect to the deployment of broadband internet access service intended for use by residential and mobile customers; (3) update the maps created under paragraph (1) not less frequently than biannually using the most recent data collected from providers under subsection (b)(2); (4) consult with— (A) the Secretary of Agriculture to enable the Secretary of Agriculture to consult the maps created under paragraph (1) when considering the awarding of funds for the deployment of broadband internet access service under any program administered by the Administrator of the Rural Utilities Service; and (B) the National Telecommunications and Information Administration to enable the Administration to consult the maps created under paragraph (1) when considering the awarding of funds for the deployment of broadband internet access service under any future program administered by the Administration; (5) make available to any Federal agency, upon request, the maps created under paragraph (1); and (6) make public, including on a publicly available website, at an appropriate level of granularity— (A) the maps created under paragraph (1); and (B) the data collected by the Commission with respect to the availability of broadband internet access service and the quality of service with respect to broadband internet access service. (d) Delayed effective date for quality of service rules Any requirement of a rule issued under subsection (a)(1) that relates to quality of service shall take effect not earlier than the date that is 180 days after the date on which the Commission issues that rule.
It shall be unlawful for an entity or individual to willfully and knowingly, or recklessly, submit information or data under this subchapter that is materially inaccurate or incomplete with respect to the availability of broadband internet access service or the quality of service with respect to broadband internet access service.
(a) Audits The Commission shall conduct regular audits of information submitted to the Commission by providers under section 642(b)(2) of this title to ensure that the providers are complying with this subchapter. (b) Crowdsourcing (1) In general The Commission shall develop a process through which entities or individuals in the United States may submit specific information about the deployment and availability of broadband internet access service in the United States on an ongoing basis so that the information may be used to verify and supplement information provided by providers of broadband internet access service for inclusion in the maps created under section 642(c)(1) of this title. (2) Collaboration As part of the efforts of the Commission to facilitate the ability of entities and individuals to submit information under paragraph (1), the Commission shall— (A) prioritize the consideration of data provided by data collection applications used by consumers that the Commission has determined— (i) are highly reliable; and (ii) have proven methodologies for determining network coverage and network performance; and (B) coordinate with the Postmaster General, the heads of other Federal agencies that operate delivery fleet vehicles, and the Director of the Bureau of the Census for assistance with data collection whenever coordination could feasibly yield more specific geographic data. (c) Technical assistance to Indian Tribes (1) In general Subject to paragraph (2), the Commission shall hold workshops for Tribal Governments in each of the 12 Bureau of Indian Affairs regions to provide technical assistance with the collection and submission of data under section 642(a)(2) of this title. (2) Annual review Each year, the Commission, in consultation with Indian Tribes, shall review the need for continued workshops required under paragraph (1). (d) Technical assistance to small service providers The Commission shall establish a process through which a provider that has fewer than 100,000 active broadband internet access service connections may request and receive assistance from the Commission with respect to geographic information system data processing to ensure that the provider is able to comply with the requirements under section 642(b) of this title in a timely and accurate manner. (e) Technical assistance to State, local, and Tribal governments and consumers The Commission shall provide technical assistance to consumers and State, local, and Tribal governmental entities with respect to the challenge process established under section 642(b)(5) of this title, which shall include— (1) detailed tutorials and webinars; and (2) the provision of staff of the Commission to provide assistance, as needed, throughout the entirety of the challenge process. (f) GAO Assessment of Fabric source data (1) In general The Comptroller General of the United States shall conduct an assessment of key data sources that are used for purposes of the Fabric to identify and geocode locations where fixed broadband internet access service can be installed in order for the Comptroller General to develop recommendations for how the quality and completeness of those data sources can be improved as data sources for the Fabric. (2) Sources included For the purposes of the assessment conducted under paragraph (1), the key data sources described in that paragraph shall include— (A) any relevant sources of Federal data, including the National Address Database administered by the Department of Transportation; (B) State- and county-level digitized parcel data; and (C) property tax attribute recording. (3) Report Not later than 1 year after March 23, 2020, the Comptroller General of the United States shall submit to the Committee on Commerce, Science, and Transportation of the Senate and the Committee on Energy and Commerce of the House of Representatives a report that contains the recommendations developed under paragraph (1).
(a) USF The Commission may not use funds from the universal service programs of the Commission established under section 254 of this title, and the regulations issued under that section, to pay for any costs associated with this subchapter. (b) Other funds The Commission may recover costs associated with this subchapter under section 159 of this title to the extent provided for in an appropriation Act, as required under subsection (a) of that section.
(a) OMB Notwithstanding any other provision of law, the initial rule making required under section 642(a)(1) of this title shall be exempt from review by the Office of Management and Budget. (b) PRA Subchapter I of chapter 35 of title 44 (commonly known as the "Paperwork Reduction Act") shall not apply to any rule making or other action by the Commission required under this subchapter. (c) Execution of responsibilities Except, with respect to an entity that is not the Universal Service Administrative Company, as provided in section 642(a)(2)(B) of this title, section 642(b)(1)(A)(ii) of this title, and subsections (c), (d), and (e) of section 644 of this title, the Commission— (1) including the offices of the Commission, shall carry out the responsibilities assigned to the Commission under this subchapter; and (2) may not delegate any of the responsibilities assigned to the Commission under this subchapter to any third party, including the Universal Service Administrative Company. (d) Reporting Each fiscal year, the Commission shall submit to the Committee on Commerce, Science, and Transportation of the Senate and the Committee on Energy and Commerce of the House of Representatives a report that summarizes the implementation of this subchapter and associated enforcement activities conducted during the previous fiscal year. (e) Rule of construction If the Commission, before March 23, 2020, has taken an action that, in whole or in part, implements this subchapter, the Commission shall not be required to revisit such action to the extent that such action is consistent with this subchapter.
Communications Act of 1934 통신법
유선 및 무선통신에 의한 주간무역 및 해외무역을 규제하여 인종, 피부색, 종교, 출신국 또는 성별에 따른 차별 없이 가급적 모든 미국 국민에게 적절한 시설을 갖춘 신속하고 효율적인 전국적, 세계적 유선 및 무선통신서비스를 합리적인 요금으로 제공하고 국가 방위를 위해 유선 및 무선통신 사용을 통해 생명과 재산의 안전을 증진시키기 위해 유선 및 무선통신에 의한 상거래를 규제하기 위하여 그리고 지금까지 법에 따라 여러 기관에 부여된 권한을 중앙 집중화하고 유선 및 무선통신의 주간무역 및 해외무역에 관한 추가 권한을 부여하여 이 정책의 보다 효과적인 실행을 보장하기 위하여 "연방통신위원회"라 하는 위원회를 두며 이 위원회는 이에 규정된 바에 따라 구성되며 이 장의 조항을 실행하고 집행하여야 한다.
제152조 이 장의 적용 (a) 이 장의 조항은 미국 내에서 발신 및 수신되는 유선 또는 무선을 통한 모든 주 간 및 외국 간 통신과 무선을 통한 모든 주 간 및 외국 간 에너지 전송에 적용되며 미국 내에서 그러한 통신 또는 무선을 통한 에너지 전송에 종사하는 모든 자에게 그리고 이에 규정된 모든 무선국의 면허 및 규제에 적용되지만, 운하구역에서 유선 또는 무선통신 또는 전송에 종사하는 자 또는 운하구역 내에서 전적으로 유선 또는 무선통신 또는 전송에는 적용되지 아니한다. 이 장의 조항은 케이블서비스, 그러한 서비스를 제공하는 데 미국 내에서 종사하는 모든 자 및 그러한 서비스와 관련된 케이블 사업자의 시설에 대해 제V-A절에 규정된 바와 같이 적용된다. (b) 이 편 제223조부터 제227조, 이 편 제276조 및 이 편 제332조에 규정된 경우를 제외하고, 그리고 이 편 제301조 및 제V-A절의 조항에 따라 이 장의 어떠한 조항도 다음 각 호의 어느 하나와 관련하여 위원회에 관할권을 부여하거나 적용하는 것으로 해석해서는 아니 된다. (1) 모든 통신업자의 유선 또는 무선을 통한 주 내 통신서비스에 대한 또는 그와 관련된 요금, 분류, 관행, 서비스, 시설 또는 규정 또는 (2) 해당 통신업자가 직간접적으로 통제 또는 관리하지 않거나 해당 통신업자와 직간접적으로 공동 통제 아래 있지 않은 다른 통신업자의 시설과의 물리적 연결을 통해서만 주 간 또는 외국 간 통신에 종사하는 통신업자 (3) 인접 주 또는 캐나다 또는 멕시코(해당 통신업자가 사업을 영위하는 주에 인접한 경우)에 위치한, 해당 통신업자가 직간접적으로 통제 또는 관리하거나 직간접적으로 공동 통제하지 아니하는 다른 통신업자의 시설과 무선 또는 유선 및 무선으로만 연결하여 주간 또는 해외 통신에 종사하는 모든 통신업자 (4) 캐나다 또는 멕시코 내 육상 차량의 이동국에 주간 이동 무선통신서비스 또는 무선통신서비스를 제공하는 경우를 제외하고, 이 항 제(2)호 또는 제(3)호가 적용될 수 있는 모든 통신업자. 다만, 이 편 제201조부터 제205조는 달리 규정된 경우를 제외하고, 이 항 제(2)호, 제(3)호 및 제(4)호에 기술된 통신업자에 적용된다.
이 장의 목적을 위하여 문맥상 달리 요구되지 아니하면 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. (1) 고급통신서비스 "고급통신서비스"란 다음을 말한다. (A) 상호 연결된 VoIP 서비스 (B) 상호 연결되지 않은 VoIP 서비스 (C) 전자메시지서비스 (D) 상호운용 화상회의서비스 (E) 사용된 기술에 관계없이 수감자가 수감된 교정기관 외부의 개인과 통신할 목적으로 수감자가 사용하는 모든 오디오 또는 비디오 통신서비스 (2) 계열사 "계열사"란 다른 사람을(직간접적으로) 소유 또는 지배하거나 다른 사람이 소유 또는 지배하거나 다른 사람과 공동 소유 또는 지배 아래 있는 사람을 말한다. 이 항에서 "소유"란 10퍼센트 이상의 지분(또는 이와 동등한 지분)을 소유하는 것을 말한다. (3) 아마추어 방송국 "아마추어 방송국"이란 금전적 이해관계없이 오직 개인적인 목적으로 무선 기술에 관심이 있는 정식 허가를 받은 사람이 운영하는 무선국을 말한다. (4) AT&T 동의명령 "AT&T 동의명령"이란 1982년 8월 24일 미국 컬럼비아 특별구 지방법원에서 미국 대 웨스턴 일렉트릭, 민사소송 제82-0192호의 반독점 소송에서 내려진 명령을 의미하며 1982년 8월 24일 이후에 내려진 해당 소송과 관련된 모든 판결 또는 명령을 포함한다. (5) 벨 운영 회사 "벨 운영 회사"란 다음을 말한다. (A) 다음 회사 중 하나를 말한다: 네바다 벨 전화 회사, 일리노이 벨 전화 회사, 인디애나 벨 전화 회사, 통합, 미시간 벨 전화 회사, 뉴잉글랜드 전화 및 전신 회사, 뉴저지 벨 전화 회사, 뉴욕 전화 회사, 미국 서부 통신 회사, 사우스 센트럴 벨 전화 회사, 남부 벨 전화 및 전신 회사, 남서부 벨 전화 회사, 펜실베니아 벨 전화 회사, 체셔피크 및 포토맥 전화 회사, 메릴랜드 체셔피크 및 포토맥 전화 회사, 버지니아 체셔피크 및 포토맥 전화 회사, 웨스트 버지니아 체셔피크 및 포토맥 전화 회사, 다이아몬드 주 전화 회사, 오하이오 벨 전화 회사, 태평양 전화 및 전신 회사 또는 위스콘신 전화 회사 (B) 유선 전화교환서비스를 제공하는 회사의 승계인 또는 양수인이 포함된다. (C) (A)목 또는 (B)목에 명시된 계열사가 아닌 회사의 계열사는 포함되지 아니한다. (6) 방송국 "방송국" 또는 "라디오 방송국"이란 이 법에서 정의하는 방송에 종사할 수 있는 시설을 갖춘 라디오 방송국을 말한다. (7) 방송 "방송"이란 대중이 직접 또는 중계국을 매개로 수신할 수 있도록 의도된 무선통신의 전파를 말한다. (8) 케이블서비스 "케이블서비스"란 이 편 제522조에 정의된 바와 같다. (9) 케이블시스템 "케이블시스템"이란 이 편 제522조에 정의된 바와 같다. (10) 연결방송 "연결방송"이란 연결된 두 개 이상의 방송국에서 동일한 프로그램을 동시에 방송하는 것을 말한다. (11) 일반통신업자 "일반통신업자" 또는 "통신업자"란 이 장이 적용되지 아니하는 일반통신업자를 언급하는 경우를 제외하고, 유선 또는 무선을 통한 주 간 또는 외국 간 통신 또는 에너지의 주 간 또는 외국 간 무선 전송에 고용을 목적으로 일반통신업자로 종사하는 자를 말하지만, 라디오 방송에 종사하는 사람은 그와 같이 종사하는 동안에는 일반통신업자로 간주하지 아니한다. (12) 연결통신업자 "연결통신업자"란 이 규정 제152조제(b)항제(2)호, 제(3)호 또는 제(4)호에 명시된 통신업자를 말한다. (13) 건설허가 "건설허가"란 이 장 또는 이 장에 따라 설립된 위원회의 규칙 및 규정에 따라 에너지, 통신 또는 무선 신호를 전송하기 위하여 방송국을 건설하거나 장치를 마련하기 위하여 위원회가 지정하는 명칭에 관계없이 이 장에서 요구하는 허가증서를 말한다. (14) 소비자 제작 미디어 "소비자 제작 미디어"란 비디오, 오디오 및 멀티미디어 콘텐츠를 포함하여 소비자가 제작하여 인터넷상의 온라인 웹사이트 및 서비스에 제공하는 콘텐츠를 말한다. (15) 법인 "법인"에는 모든 법인, 합자회사 또는 협회가 포함된다. (16) 고객 구내 장비 "고객 구내 장비"란 (통신업자 이외의) 개인이 통신을 시작, 라우팅 또는 종료하기 위하여 구내에서 사용하는 장비를 말한다. (17) 다이얼링 동등성 "다이얼링 동등성"이란 지역 교환 통신업자의 계열사가 아닌 자가 2개 이상의 통신서비스 공급자(해당 지역 교환 통신업자를 포함한다) 중에서 고객이 지정한 통신서비스 공급자로 고객이 접속 코드를 사용하지 않고 자동으로 통신을 라우팅할 수 있는 방식으로 통신서비스를 제공할 수 있는 것을 말한다. (18) 장애 "장애"란 제42편 제12102조에 따라 정의된 바와 같다. (19) 전자메시지서비스 "전자메시지서비스"란 통신 네트워크를 통해 개인 간에 실시간 또는 거의 실시간에 가까운 비음성 메시지를 텍스트 형태로 제공하는 서비스를 말한다. (20) 교환접속 "교환접속"이란 전화 요금 서비스의 개시 또는 종료를 목적으로 전화교환서비스 또는 시설에 대한 접속을 제공하는 것을 말한다. (21) 해외 통신 "해외 통신" 또는 "해외 전송"이란 미국 내 어느 곳에서 외국으로 또는 외국에서 미국으로 또는 미국 내 방송국과 미국 외부에 위치한 이동국 간에 이루어지는 통신 또는 전송을 말한다. (22) 오대호 협정 "오대호 협정"이란 현재 시행 중인 「무선통신을 통한 오대호 안전 증진에 관한 협정」 및 이에 언급된 규정을 말한다. (23) 항구 "항구"란 선박이 피항하거나 승객 또는 물품을 싣거나 내리기 위해 또는 연료, 물 또는 보급품을 얻기 위해 이용할 수 있는 모든 장소를 말한다. 이 용어는 공개적으로 선포되었는지 여부와 자연적 또는 인공적인 장소인지에 관계없이 적용된다. (24) 정보서비스 "정보서비스"란 통신을 통해 정보를 생성, 획득, 저장, 변환, 처리, 검색, 활용 또는 이용할 수 있는 기능을 제공하는 것을 말하며 전자 출판을 포함하지만 통신 시스템의 관리, 제어 또는 운영이나 통신서비스의 관리를 위해 그러한 기능을 사용하는 것은 포함하지 아니한다. (25) 상호 연결된 VoIP 서비스 "상호 연결된 VoIP 서비스"란 미국연방규정집 제47편제9.3조 및 그 수시 개정에 따라 정의된 바와 같다. (26) LATA 간 서비스 "LATA 간 서비스"란 지역 접속 및 운송 지역에 위치한 지점과 해당 지역 외부에 위치한 지점 간의 전기통신을 말한다. (27) 상호운용 화상회의서비스 "상호운용 화상회의서비스"란 사용자가 선택한 정보를 공유할 수 있도록 오디오를 포함한 실시간 화상통신을 제공하는 서비스를 말한다. (28) 주 간 통신 "주 간 통신" 또는 "주 간 전송"이란 (A) 미국의 주, 준주 또는 자치령(운하구역을 제외한다) 또는 컬럼비아 특별구에서 미국의 다른 주, 준주 또는 자치령(운하구역을 제외한다) 또는 컬럼비아 특별구로의 통신 또는 전송 (B) 그러한 통신 또는 전송이 미국 내에서 이루어지는 경우에는, 미국으로부터 운하구역으로 또는 운하구역에서 미국으로 향하는 통신 또는 전송 (C) 미국 내 지점 간이지만 외국을 경유하는 통신 또는 전송을 말한다. 다만, 이 장 제II절(이 편 제223조를 제외한다)의 규정과 관련하여 미국의 동일한 주, 준주 또는 자치령 또는 컬럼비아 특별구 내의 지점 간 또는 그 밖의 장소를 통한 유선 또는 무선통신은 주 위원회에 의하여 규제되는 경우 포함되지 아니한다. (29) 지상국 "지상국"이란 이동국이 아닌 방송국으로 이동국과의 무선통신에 사용되는 방송국을 말한다. (30) 허가 소지자 "허가 소지자"란 이 장의 권한에 따라 부여되었거나 계속 유효한 무선국 허가의 소지자를 말한다. (31) 지역 접근 및 운송 지역 "지역 접근 및 운송 지역" 또는 "LATA"란 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 인접한 지리적 영역을 말한다. (A) AT&T 동의명령에 따라 명시적으로 허용된 경우를 제외하고, 1996년 2월 8일 이전에 벨 운영 회사에 의하여 설립되어 교환 지역에 1개 이상의 대도시 통계 지역, 통합 대도시 통계 지역 또는 주 내의 지점이 포함되지 아니하는 경우 (B) 1996년 2월 8일 이후에 벨 운영 회사가 설립 또는 변경하고 위원회의 승인을 받은 경우 (32) 지역 교환 통신업자 "지역 교환 통신업자"란 전화교환서비스 또는 교환접속 제공에 종사하는 모든 사람을 말한다. 위원회가 해당 서비스를 해당 용어의 정의에 포함시켜야 하는 것으로 판단하는 경우를 제외하고, 이 편 제332조제(c)항에 따른 상업용 모바일 서비스 제공에 종사하는 사람은 포함되지 아니한다. (33) 이동 서비스 "이동 서비스"란 이동국 또는 수신기와 지상국 간 그리고 이동국끼리 통신하는 무선통신서비스를 말하며 (A) 단방향 및 양방향 무선통신서비스 모두, (B) 지정된 운영 지역에서 자격을 갖춘 사용자가 단방향 또는 양방향 육상 이동 무선통신을 위해 정기적으로 상호작용하는 기지국, 이동식, 휴대용 및 관련 제어 및 중계국 그룹(개별, 협동 또는 다중 기준으로 사용허가가 부여되었는지 여부에 관계없이)을 제공하는 이동 서비스 그리고 (C) "새로운 개인 통신서비스 설립을 위한 위원회의 규칙 개정"(GEN 적요서 제90-314호, ET 적요서 제92-100호) 또는 후속 절차에 따라 설립된 개인 통신서비스에서 사용허가가 필요한 모든 서비스를 포함한다. (34) 이동국 "이동국"이란 이동이 가능하고 통상적으로 이동하는 무선통신국을 말한다. (35) 네트워크 요소 "네트워크 요소"란 통신서비스 제공에 사용되는 시설 또는 장비를 말한다. 또한 이러한 용어에는 가입자 번호, 정보베이스, 신호 시스템 및 청구 및 수집에 충분하거나 통신서비스의 전송, 라우팅 또는 그 밖의 제공에 사용되는 정보를 포함하여 해당 시설 또는 장비를 통해 제공되는 특징, 기능 및 기능도 포함된다. (36) 상호 비연결 VoIP 서비스 "상호 비연결 VoIP 서비스"란 다음 각 목을 말한다. (A) 다음과 같은 서비스 (i) 인터넷 프로토콜 또는 후속 프로토콜을 사용하여 사용자의 위치에서 시작되거나 사용자의 위치로 종료되는 실시간 음성통신을 가능하게 하는 서비스 (ii) 인터넷 프로토콜과 호환되는 고객 구내 장비가 필요한 서비스 (B) 상호 연결된 VoIP 서비스인 서비스는 포함되지 아니한다. (37) 번호 이동성 "번호 이동성"이란 통신서비스 사용자가 한 통신업자에서 다른 통신업자로 전환할 때 품질, 신뢰성 또는 편의성의 손상없이 기존 통신 번호를 동일한 위치에서 유지할 수 있는 기능을 말한다. (38) 교환원 (A) 미국 선박에서 "교환원"이란 이 장 제II절 제II부 및 제III부의 목적상, 위원회가 규정하고 발급한 적절한 등급의 무선통신업자 면허를 소지한 사람을 말한다. (B) 외국 선박의 "교환원"이란 이 장 제III절 제II부의 목적상, 효력이 발생 중인 국제전기통신협약에 부속된 무선 규정의 조항을 준수하거나 미국과 선박이 등록된 국가 간의 협정 또는 조약을 준수하는 적절한 등급의 자격증을 소지한 자를 말한다. (39) 해당인 "사람"에는 개인, 조합, 협회, 합자회사, 신탁 또는 법인이 포함된다. (40) 무선통신 "무선통신" 또는 "무선을 통한 통신"이란 모든 종류의 문자, 부호, 신호, 그림 및 음성을 무선으로 전송하는 것을 말하며 이러한 전송에 부수되는 모든 기기, 시설, 장치 및 서비스(특히 통신의 수신, 전달 및 배달)를 포함한다. (41) 무선사 (A) 미국 선박의 "무선사"란 이 장 제III절 제II부의 목적상, 위원회가 규정하고 발급한 1급 또는 2급 무선통신업자 면허를 소지한 사람을 말한다. 그러한 사람이 미국 선박에 승선하여 무선전신국을 운영하도록 고용된 경우, 해당인은 또한 제46편 제71조에 따라 "무선사" 면허를 취득하여야 한다. (B) 외국선박의 "무선사"란 이 장 제III절 제II부의 목적상, 효력이 발생 중인 국제전기통신협약에 부속된 무선 규정의 규정을 준수하는 1등 또는 2등 무선통신업자 자격증을 소지한 사람을 말한다. (42) 라디오 방송국 "무선국" 또는 "방송국"이란 무선통신 또는 에너지의 무선 전송에 종사할 수 있는 설비를 갖춘 방송국을 말한다. (43) 무선전신 자동 경보 이 장 제III절 제II부의 규정에 따라 미국 선박에서 "무선전신 자동 경보"란 무선전신 경보 신호에 응답하고 위원회의 승인을 받은 자동 경보 수신 장치를 말한다. 외국 선박의 "무선전신 자동 경보"는 무선전신 경보 신호에 응답하는 자동 경보 수신 장치로서, 선박이 등록된 국가의 정부에 의하여 승인된 것을 말한다. 다만, 미국과 선박이 등록된 국가가 그러한 장치의 요건을 규정하는 동일한 조약, 협약 또는 협정의 당사국이어야 한다. 이 장 또는 다른 법률 조항은 선박이 등록된 국가와 미국이 그러한 장치의 요건을 규정하는 동일한 조약, 협약 또는 협정의 당사국이 아닌 이 장 제III절 제II부에 따른 외국 선박에 대해 이 장 제III절 제II부를 준수하는 무선전신 자동 경보의 인식을 요구하는 것으로 해석하지 아니한다. (44) 지역 전화 회사 "지역 전화 회사"란 해당 법인이 다음 각 목과 같은 범위에서 지역 교환 통신업자를 운영하는 법인을 말한다. (A) 다음 중 어느 하나도 포함되지 아니하는 지역 교환 통신업자 연구 지역에 일반통신업자 서비스를 제공하는 경우 (i) 인구조사국의 가장 최근 인구 통계에 근거하여 10,000명 이상의 주민이 거주하는 모든 통합된 장소 또는 그 일부 (ii) 1993년 8월 10일 현재 인구조사국이 정의한 도시화 지역에 포함된 통합여부에 관계없이 모든 속령 (B) 교환접속을 포함하여 50,000회선 미만의 접속 회선에 전화교환서비스를 제공하는 경우 (C) 접속 회선 수가 10만 회선 미만인 지역 교환 통신업자 연구 지역에 전화교환서비스를 제공하는 경우 (D) 1996년 2월 8일 50,000명 이상의 공동체에서 접속 회선의 15퍼센트 미만을 보유하는 경우 (45) 안전 협약 "안전 협약"이란 시행 중인 해상에서의 인명 안전에 관한 국제협약 및 이에 언급된 규정을 말한다. (46) 선박 (A) "선박"이란 실제로 물에 떠 있는지 여부에 관계없이 수상 운송수단으로 사용되거나 사용될 수 있는 항공기 이외의 모든 선박 또는 그 밖의 인공 구조물에 대한 설명을 포함한다. (B) 선박은 12명 이상의 승객을 태우거나 12명 이상의 승객을 태울 수 있도록 허가 또는 인증된 경우 여객선으로 간주한다. (C) 화물선이란 여객선이 아닌 모든 선박을 말한다. (D) 승객은 (1) 선박을 관리하고 운항하기 위하여 실제로 고용된 임원 및 승무원, (2) 선박의 사업을 수행하기 위하여 고용된 사람, (3) 난파, 조난 또는 이와 유사하거나 유사한 상황에 처한 사람을 운송하여야 할 의무가 선주에게 있거나 선주, 소유자 또는 용선자(있는 경우)가 통제할 수 없는 상황으로 인하여 선박 또는 선박에 운송되는 사람을 제외한 모든 사람을 말한다. (E) "원자력 선박"이란 원자력발전소가 설치된 선박을 말한다. (47) 주 "주"란 컬럼비아 특별구 및 준주와 자치령이 포함된다. (48) 주 위원회 "주 위원회"란 각 주의 법률에 따라 통신업자의 주 내 운영과 관련하여 규제 관할권을 갖는 위원회, 이사회 또는 공무원(지정된 명칭에 관계없이)을 말한다. (49) 방송국 면허 "방송국 면허", "무선국 면허" 또는 "면허"란 위원회가 지정하는 명칭에 관계없이 무선으로 에너지, 통신 또는 신호를 전송하기 위한 장치를 사용 또는 운영하기 위하여 이 장 또는 이 장에 따라 설립된 위원회의 규칙 및 규정에 의하여 요구되는 승인 도구를 말한다. (50) 통신 "통신"이란 송수신되는 정보의 형태나 내용에 변경 없이 사용자가 선택한 정보를 이용자가 지정한 지점 간 또는 지점 간에 전송하는 것을 말한다. (51) 통신업자 "통신업자"란 통신서비스 공급자를 말하지만, 통신서비스 통합사업자(이 편 제226조에 정의)는 포함되지 아니한다. 통신업자는 고정 및 이동 위성 서비스의 제공을 일반통신업자로 취급할지 여부는 위원회가 결정하되, 통신서비스 제공에 종사하는 한도 내에서만 이 장에 따라 일반통신업자로 취급된다. (52) 통신장비 "통신장비"란 통신업자가 통신서비스를 제공하기 위하여 사용하는 고객 구내 장비 이외의 장비를 의미하며 해당 장비에 필수적인 소프트웨어(성능 향상을 포함한다)를 포함한다. (53) 통신서비스 "통신서비스"란 사용되는 시설에 관계없이 대중에게 직접 또는 대중이 직접 효과적으로 이용할 수 있는 사용자 계층에게 유료로 통신을 제공하는 것을 말한다. (54) 전화교환서비스 "전화교환서비스"란 (A) 전화 교환기 내 또는 단일 교환기에서 통상적으로 제공하는 성격의 상호 통신서비스를 가입자에게 제공하기 위하여 동일한 교환 지역에서 운영되는 전화 교환기의 연결된 시스템 내에서 제공되며 교환 서비스 요금이 적용되는 서비스 또는 (B) 가입자가 통신서비스를 시작 및 종료할 수 있는 스위치, 전송 장비 또는 그 밖의 시설(또는 그 조합)의 시스템을 통해 제공되는 이와 유사한 서비스를 말한다. (55) 전화 요금 서비스 "전화 요금 서비스"란 교환 서비스 가입자와의 계약에 포함되지 않은 별도의 요금이 부과되는 서로 다른 교환 지역 내 교환국 간 전화서비스를 말한다. (56) 텔레비전 서비스 (A) 아날로그 텔레비전 서비스 "아날로그 텔레비전 서비스"란 위원회가 규정 제73.682조제(a)항(미국연방규정집 제47편제73.682조제(a)항)에 명시한 전송 표준에 따라 제공되는 텔레비전 서비스를 말한다. (B) 디지털 텔레비전 서비스 "디지털 텔레비전 서비스"란 위원회가 규정 제73.682조제(d)항(미국연방규정집 제47편제73.682조제(d)항)에 명시한 전송 표준에 따라 제공되는 텔레비전 서비스를 말한다. (57) 무선을 통한 에너지 전송 "무선을 통한 에너지 전송" 또는 "에너지의 무선 전송"에는 그러한 전송과 그러한 전송에 부수되는 모든 기기, 시설 및 서비스가 모두 포함된다. (58) 미국 "미국"이란 미국의 여러 주 및 준주, 컬럼비아 특별구 및 자치령을 의미하지만 운하구역은 포함되지 아니한다. (59) 유선통신 "유선통신" 또는 "유선통신"이란 유선, 케이블 또는 이와 유사한 연결을 통해 모든 종류의 문자, 부호, 신호, 그림 및 음성을 전송하는 것을 의미하며 이러한 전송에 부수되는 모든 기기, 시설, 장치 및 서비스(특히 통신의 수신, 전달 및 배달)를 포함한다.
이 절에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. (1) 광대역 인터넷 접속 서비스 "광대역 인터넷 접속 서비스"란 미국연방규정집 제47편제8.1조제(b)항 또는 후속 규정에 정의된 바와 같다. (2) 광대역 지도 "광대역 지도"란 이 편 제642조제(c)항제(1)호(A)목에 따라 위원회가 작성한 지도를 말한다. (3) 셀 엣지 확률 "셀 엣지 확률"이란 셀의 서비스 범위 지역의 최종 엣지를 나타내는 기지국으로부터의 거리에서 광대역 인터넷 접속 서비스와 관련하여 최소 임계값 다운로드 및 업로드 속도가 충족되거나 초과될 가능성을 말한다. (4) 셀 로딩 "셀 로딩"이란 광대역 인터넷 접속 서비스와 관련하여 소비자가 사용하는 기지국의 사용 가능한 무선 인터페이스 리소스의 비율을 말한다. (5) 클러터 "클러터"란 기지국의 신호 전파에 영향을 미치는 자연적 또는 인공적인 표면 특징을 말한다. (6) 패브릭 "패브릭"이란 이 편 제642조제(b)항제(1)호(B)목에 따라 설정된 광대역서비스 가능 위치 패브릭을 말한다. (7) 양식 477 "양식 477"이란 지역 전화 경쟁 및 광대역 보고와 관련된 위원회의 양식 477을 말한다. (8) 인디언 부족 "인디언 부족"이란 제25편 제5304조에서 "인디언 부족"이라는 용어에 부여된 의미를 갖는다. (9) 이동성 기금 2단계 "이동성 기금 2단계"란 이동성 기금의 보편적 서비스 지원을 제공하기 위한 절차의 2단계를 말한다(WC 적요서 제10-90호, WT 적요서 제10-208호) (10) 전파 모델 "전파 모델"이란 주파수, 거리 및 그 밖의 조건의 함수로서, 전파 전파의 특성을 분석하기 위한 수학적 공식을 말한다. (11) 공급자 "공급자"란 고정 또는 모바일 광대역 인터넷 접속 서비스 공급자를 말한다. (12) 서비스 품질 "서비스 품질"이란 광대역 인터넷 접속 서비스와 관련하여 위원회가 결정하고 달리 수집하는 범위 내에서 해당 서비스와 관련된 다운로드 및 업로드 속도(그리고 관련 서비스의 경우 지연 시간)를 말한다. (13) 형상파일 "형상파일"이란 다음과 같은 지리공간 또는 위치 기반 정보와 속성 정보가 포함된 디지털 저장 형식을 말한다. (A) 광대역 인터넷 접속 서비스 이용 가능여부에 관한 사항 (B) 지리정보시스템 소프트웨어에서 보고, 편집하고 매핑할 수 있는 것 (14) 표준 광대역 설치 "표준 광대역 설치"란 다음을 말한다. (A) 공급자가 이전에 해당 서비스를 제공하지 않았던 지역에서 공급자의 네트워크 확장으로 인한 요금이나 지연 없이 고정 광대역 인터넷 접속 서비스를 개시하는 것 (B) 서비스 요청이 제출된 날부터 근무일 기준 10일 이내에 완료될 수 있는 일상적인 설치를 통한 고정 광대역 인터넷 접속 서비스 개시를 포함
(a) 규칙 (1) 일반사항 위원회는 2020년 3월 23일 이후 180일 이내에 다음 각 목과 같은 최종 규칙을 공표하여야 한다. (A) 위원회가 결정한 바에 따라 2년마다 다음과 같은 세분화된 정보를 수집하고 배포할 것을 요구하는 규칙 (i) 지상파 고정, 고정 무선, 위성 및 모바일 광대역 인터넷 접속 서비스와 관련된 서비스의 가용성 및 품질과 관련된 정보 (ii) 위원회가 제(c)항제(1)호에 따라 작성된 지도(이 조에서 "서비스 범위 지도"라 한다)를 편집하는 데 사용하고 위원회가 이를 공개적으로 제공하는 정보 (B) 다음을 수립하는 규칙 (i) 위원회가 제(b)항제(2)호에 따라 제출된 정보의 정확성을 확인할 수 있는 절차 (ii) 위원회 및 필요한 경우 이 절에 따라 비공개 또는 경쟁적으로 민감한 정보를 제출하는 다른 법인 또는 개인이 해당 비공개 또는 경쟁적으로 민감한 정보로서, 다음을 포함하는 정보의 보안, 사생활권 및 기밀성을 보호할 수 있는 절차 (I) 패브릭에 포함된 정보 (ii) 패브릭을 지원하는 제(b)항제(1)호(A)목에 따라 생성된 정보 세트 (III) 제(b)항제(2)호에 따라 제출된 정보 (iii) 제(b)항제(5)호에 기술된 이의제기절차 (iv) 이 편 제644조제(b)항에 기술된 절차 (2) 그 밖의 정보 위원회는 제(1)호에 따른 규칙을 공표할 때 위원회가 서비스 범위 지도에 사용하기 위하여 다음 각 목으로부터 검증된 정보를 수집할 수 있는 절차를 개발하여야 한다. (A) 해당되는 경우 주, 지방정부 기관 또는 인디언 부족의 광대역 인터넷 접속 서비스 범위를 매핑하거나 추적하는 주된 책임이 있는 주, 지방정부 및 부족정부기관 (B) 위원회가 다음을 위해 정보를 이용하는 것이 공익에 부합하는 것으로 판단하는 경우 제3자 (i) 서비스 범위 지도의 개발 (ii) 제(b)항에 따라 제출된 정보의 검증 (C) 그 밖의 연방기관 (3) 갱신 위원회는 제(1)호에 따른 규칙을 다음 각 목과 같이 개정하여야 한다. (A) 기술의 변화 반영 (B) 제(b)항제(3)호에 추가로 규정된 바에 따라 전파 모델의 정확성 보장 (C) 서비스 범위 지도의 유용성 개선 (b) 규칙의 내용 (1) 고정 광대역에 대한 서비스 가능한 위치 패브릭 구축 (A) 정보 세트 (i) 일반사항 위원회는 위원회가 결정한 바에 따라 고정 광대역 인터넷 접속 서비스를 설치할 수 있는 미국 내 모든 위치에 대한 공통 정보 세트를 생성하여야 한다. (ii) 계약 (I) 일반사항 (II) 및 (III)에 따라 위원회는 지리정보시스템(이 항에서 "GIS"라 한다)과 관련하여 전문성을 갖춘 기관과 계약하여 (i)에 따른 정보 집합을 생성 및 유지할 수 있다. (II) 연방 취득 규정의 적용 위원회가 (I)에 따라 체결하는 계약은 모든 면에서 연방정부 취득 규정의 해당 조항을 준수하여야 한다. (III) 제한 위원회가 (I)에 따라 체결하는 계약과 관련하여 다음이 적용된다. (aa) 위원회가 계약을 체결하는 법인은 투명하고 공개적인 경쟁입찰절차를 통해 선정되어야 한다. (bb) 계약기간은 5년을 넘지 않아야 하며 그 이후에는 위원회가 다음과 같은 새로운 계약을 체결할 수 있다. (AA) (i)에 규정된 목적을 위해 법인과 체결하는 계약 (BB) (II) 및 이 조항의 요건을 준수하는 계약 (cc) 계약은 다음과 같다. (AA) (aa)에 기술된 법인이 이 절에 따라 승인된 목적이 아닌 다른 법인에 금전적 대가를 받고 개인 식별정보를 판매, 임대 또는 그 밖의 방식으로 공개하는 것을 금지한다. (BB) (aa)에 명시된 법인은 다른 법인과 체결하는 모든 계약에 해당 법인이 (AA)에서 금지하는 행위를 하는 것을 금지하는 조항을 포함하도록 요구한다. (B) 패브릭 제(a)항제(1)호에 따라 위원회가 발행하는 규칙은 다음과 같은 광대역서비스 가능 위치 패브릭을 설정하여야 한다. (i) (A)목(i)에 따라 식별된 각 위치에 대한 지오코딩된 정보를 포함한다. (ii) 제(2)호(A)목에 따라 수집된 고정형 광대역 인터넷 접속 서비스의 가용성과 관련된 모든 정보를 보고하고 중첩하는 기반이 된다. (iii) 일반적으로 사용되는 GIS 소프트웨어와 호환된다. (iv) 최소한 6개월마다 위원회에 의하여 갱신된다. (C) 시행 우선순위 위원회는 미국의 농촌 및 도서지역을 대상으로 패브릭을 우선적으로 시행하여야 한다. (D) 인구조사 정보의 가용성 상무부장관은 인구조사국이 수집한 각 인구조사 구역의 총 주택 수 집계를 패브릭에 포함할 수 있도록 위원회에 제출하여야 한다. (2) 정보 수집 제(a)항제(1)호에 따라 위원회가 발행하는 규칙에는 위원회가 다음 각 목과 같이 수집하여야 하는 광대역 인터넷 접속 서비스 정보 보고에 대한 통일된 기준이 포함되어야 한다. (A) 지상파 고정, 고정 무선 또는 위성 광대역 인터넷 접속 서비스의 각 공급자로부터 수집하여야 하는 자료는 다음과 같은 정보를 포함하여야 한다. (i) 공급자의 다음 사항에 대한 문서화 정보 (I) 공급자가 해당 서비스를 제공할 수 있도록 공급자의 광대역 네트워크 기반시설을 실제로 구축한 것 (II) 해당되는 경우 공급자가 표준 광대역 설치를 수행할 수 있는 위치를 파악하여 결정한 바에 따라 해당 서비스를 제공할 수 있는 경우 (ii) 위원회가 정한 다양한 임계값에서 다운로드 및 업로드 속도에 관한 정보 그리고 해당되는 경우 공급자가 제공하는 광대역 인터넷 접속 서비스와 관련한 지연 시간에 관한 정보를 포함하는 정보 (iii) 패브릭의 GIS 정보를 지리 참조할 수 있는 정보 (iv) 공급자가 다음에 따라보고하여야 하는 정보 (I) 고정 무선 광대역 인터넷 접속 서비스 공급자일 경우 (aa) 다음과 같은 전파 맵 및 전파 모델 세부 정보 (AA) 고정 무선 및 모바일 광대역 인터넷 접속 서비스 간의 중대한 차이를 고려하여 전파 지도 및 전파 모델 세부사항과 관련하여 (B)목에 따른 모바일 광대역 인터넷 접속 서비스 공급자에게 적용되는 것과 유사한 표준을 충족하는 것 (BB) 공급자가 제공하는 서비스의 속도와 지연 시간을 반영하는 것 (bb) 위원회가 다음과 같이 하는 경우를 제외하고, 공급자의 서비스 지역을 구성하는 주소 또는 위치의 목록 (AA) 공급자가 해당 보고 수단을 사용하여 정보를 보고하는 것만 허용할 수 있으며 이를 의무화할 수 없는 경우 (BB) 제(a)항제(1)호에 따라 제정된 규칙에서 부족 지역과 관련하여 해당 보고 수단을 사용하는 방법을 제공하는 경우 (II) 지상파 고정 및 위성 광대역 인터넷 접속 서비스 공급자와 관련하여 다음 사항 (aa) 다각형 형상파일 (bb) 위원회가 다음과 같이 하는 경우를 제외하고, 공급자의 서비스 지역을 구성하는 주소 또는 위치의 목록 (AA) 공급자가 해당 보고 수단을 사용하여 정보를 보고하는 것만 허용할 수 있으며 이를 의무화할 수 없는 경우 (BB) 제(a)항제(1)호에 따라 제정된 규칙에서 부족 지역과 관련하여 해당 보고 수단을 사용하는 방법을 제공하는 경우 (v) 광대역 지도가 세분화되고 정확하도록 보장하기 위하여 위원회가 특정 기술과 관련하여 적절하다고 판단하는 정보 (B) 각 모바일 광대역 인터넷 접속 서비스 공급자로부터 수집하여야 하는 자료는 공급자의 현재(정보 수집일 기준) 4세대 롱텀에볼루션(일반적으로 "4G LTE"라 한다) 모바일 광대역 인터넷 접속 서비스 범위를 나타내는 전파 지도 및 전파 모델 세부 정보를 포함하여야 하며 다음에 따른다. (i) 클러터의 영향 고려 (ii) 다음 사항의 충족 (I) 다음 요건을 갖출 것 (aa) 초당 5메가비트 이상의 다운로드 속도와 90퍼센트 이상의 셀 에지 확률로 초당 1메가비트 이상의 업로드 속도 (bb) 50퍼센트 이상의 셀 로딩 (II) 이동성 기금 2단계 정보 수집에 따라 제출된 결과 생성된 지도보다 더 정확한 제(c)항제(1)호(C)목에 따른 지도를 생성하는 데 필요하다고 위원회가 판단하는 그 밖의 매개변수 (3) 모바일 광대역 인터넷 접속 서비스에 대한 신고 기준 갱신 제(2)호(B)목의 목적상, 위원회가 해당 호에 따른 보고기준이 미래 세대의 모바일 광대역 인터넷 접속 서비스 기술과 관련하여 정확한 전파 지도 및 전파 모델 세부 정보를 수집하기에 불충분하다고 판단하는 경우, 위원회는 즉시 해당 기술과 관련하여 다음 각 목과 같은 새로운 보고기준을 채택하기 위한 규칙 제정에 착수하여야 한다. (A) 제(2)호(B)목에서 요구하는 기준과 기능적으로 동등한 수준이어야 한다. (B) 제(2)호(B)목에 따라 위원회가 수집한 지도 및 모델 세부정보만큼 정확하고 세분화된 또는 그보다 더 정확하고 세분화된 전파 지도 및 전파 모델 세부정보의 수집을 허용하여야 한다. (4) 인증 및 검증 제(2)호에 따라 위원회에 정보를 제출하는 공급자와 관련하여 다음 각 목이 적용된다. (A) 공급자는 각 제출물에 공급자의 기업 임원이 제출물에 포함된 정보를 검토했으며 임원의 실제 지식, 정보 및 신념에 따라 제출물에 포함된 모든 사실 진술이 진실하고 정확하다는 임원의 인증서를 포함하여야 한다. (B) 위원회는 위원회가 정한 조치에 따라 정보의 정확성과 신뢰성을 검증하여야 한다. (5) 이의제기절차 (A) 일반사항 제(a)항에 따라 공표된 규칙과 (B)목에 따라 위원회는 소비자, 주, 지방 및 부족정부기관, 그 밖의 단체 또는 개인이 다음 사항의 정확성에 이의를 제기하기 위하여 위원회에 보장 정보를 제출할 수 있는 사용자 친화적인 이의제기절차를 수립하여야 한다. (i) 서비스 범위 지도 (ii) 광대역 인터넷 접속 서비스 이용 가능여부와 관련하여 공급자가 제출한 모든 정보 (iii) 패브릭에 포함된 정보 (B) 고려사항, 검증, 이의제기에 대한 대응 (A)목에서 요구하는 이의제기절차를 수립할 때 위원회는 다음을 이행한다. (i) 다음을 고려한다. (I) 이의를 제기하는 단체 또는 개인이 이의를 뒷받침하기 위하여 위원회에 제공하여야 하는 정보의 유형 (II) (I)에 기술된 정보에 대한 적절한 수준의 세분성 (III) 다음과 같은 법인 또는 개인에 의하여 발생하는 시간 및 비용과 이에 따른 관리 부담을 완화할 필요성 (aa) 서비스 범위 지도의 정확성에 이의를 제기하는 자 (bb) (aa)에 기술된 이의제기에 대해 답변하는 자 (IV) 서비스 범위 지도의 오래되었거나 부정확한 정보에 의존하여 자금을 잘못 배분하여 발생하는 소비자 및 공급자의 비용 (V) 위원회가 요청한 의견에 따라 결정된 이동성 기금 2단계에 따라 수립된 이의제기절차에서 얻은 교훈 (VI) 이의제기절차의 참여를 촉진할 수 있는 사용자 친화적인 이의제기절차 신청 형식의 필요성 (ii) 이의제기절차를 통해 제출된 정보의 신뢰성을 보장하기 위하여 해당 정보를 검증하는 절차를 포함하여야 한다. (iii) 공급자가 이의제기절차를 통해 제출된 이의제기에 답변할 수 있도록 허용한다. (iv) 다음과 같은 온라인 체제를 수립한다. (I) 서비스 범위 지도에 통합되어야 한다 (II) (A)목에 명시된 단체가 이의제기절차에 따라 이의제기를 제출할 수 있도록 허용한다. (III) 지리정보시스템 및 비지리정보시스템 형식 모두에서 챌린지 데이터를 이용할 수 있도록 한다. (IV) 이 조에 따라 위원회에 보고한 바에 따라 광대역 인터넷 접속 서비스를 이용할 수 있는 지역과 해당 서비스를 이용할 수 있는 업로드 및 다운로드 속도를 명확하게 식별한다. (C) 이의제기절차의 이용 (A)목에 따른 이의제기절차를 수립하기 위하여 발행되는 규칙에는 다음이 포함되어야 한다. (i) 위원회가 (A)목에 규정된 지도 또는 정보의 정확성에 대한 이의제기에 대한 공급자의 최종 답변이 완료된 날부터 90일 이내에 이의제기를 해결하도록 요구하는 이의제기를 신속하게 해결하기 위한 절차 (ii) 문제가 해결될 때마다 위원회가 배포하는 서비스 범위 지도와 세분화된 정보를 정기적으로 신속하게 갱신하는 절차 (D) 의회에 대한 보고 제(a)항제(1)호에 따라 제정된 규칙이 시행된 날부터 1년 이후, 그리고 18개월 이내에 위원회는 통지 및 의견 수렴 기회를 거쳐 상원 상무과학교통위원회와 하원 에너지상무위원회에 다음과 같은 내용의 보고서를 제출하여야 한다. (i) (A)목에 기술된 이의제기절차를 평가한다. (ii) 위원회가 다음에 대한 지원 방안의 필요성에 대한 조사를 시작하여야 하는지 여부를 고려한다. (I) 공급자가 보고하는 광대역 인터넷 접속 서비스 관련 정보의 잠재적 부정확성 식별 (II) (I)에 기술된 정보의 정확성 개선 (6) 양식 477 절차 개혁 (A) 일반사항 위원회는 제(a)항에 따라 공표된 규칙이 시행된 날부터 180일 이내에 다음을 수행하여야 한다. (i) 다음과 같이 위원회의 양식 477 광대역 배포 서비스 가용성 징수절차를 개혁한다. (I) 이 절의 목적 달성 (II) 다음과 같은 방식 (aa) 이 절의 집행 전에 생성된 정보 및 지도를 이 절의 집행 후에 생성된 정보 및 서비스 범위 지도와 비교할 수 있는 방식 (bb) 광대역 인터넷 접속 서비스 배포와 관련된 정보의 일반 공개를 유지하는 방식 (ii) 제(a)항제(1)호에 따라 공표된 규칙이 시행되는 날의 전날에 시행 중인 광대역 인터넷 접속 서비스 배포에 관한 보고요건 및 절차를 해당 규칙의 요건 및 절차와 일치시켜야 한다. (B) 지속적인 수집 및 보고 위원회가 (A)목을 이행하는 날과 그 이후에도 위원회는 2019년 7월 1일에 효력이 발생된 양식 477 광대역 배포 서비스 가용성 절차를 통해 수집한 가입 정보를 계속 수집하고 공개적으로 보고하여야 한다. (7) 국가통신정보관리국과의 정보 공유 방송통신위원회는 제(2)호에 따라 수집된 자료를 국가통신정보관리국에 제공할 수 있는 절차를 마련하여야 한다. (c) 지도 위원회는 다음 각 호를 수행한다. (1) 제43편 제2802조제(a)항에 따라 설립된 연방 지리정보 위원회와 협의한 후, 다음 각 목을 생성한다. (A) 다음을 표시하는 광대역 지도 (i) 위원회가 모든 공급자로부터 수집한 정보를 기반으로 하는 해당 서비스가 고정 광대역 인터넷 접속 서비스인지 모바일 광대역 인터넷 접속 서비스인지여부와 관계없이 미국 내 광대역 인터넷 접속 서비스의 가용성 범위 (ii) 서비스 공급자가 서비스를 제공하지 아니하는 미국 내 지역 (B) 위원회가 제(b)항제(2)호(A)목에 따라 공급자로부터 수집한 정보를 기반으로 하는 고정 광대역 인터넷 접속 서비스의 가용성을 나타내는 지도 (C) 위원회가 제(b)항제(2)호(B)목에 따라 공급자로부터 수집한 정보를 기반으로 하는 모바일 광대역 인터넷 접속 서비스의 가용성을 나타내는 지도 (2) 제(1)호에 따라 지도를 생성한 후, 해당 지도를 다음 각 목과 같이 사용한다. (A) 지상파 고정, 고정 무선, 모바일 및 위성 광대역 인터넷 접속 서비스가 제공되는 지역과 제공되지 아니하는 지역 결정 (B) 주거 및 모바일 고객이 사용하기 위한 광대역 인터넷 접속 서비스 배포와 관련하여 새로운 자금지원 제공 (3) 제(b)항제(2)호에 따라 공급자로부터 수집한 가장 최근 정보를 이용하여 제(1)호에 따라 생성된 지도를 최소 2년에 1회 이상 갱신한다. (4) 다음 각 목의 기관과 협의한다. (A) 농촌 설비 서비스 관리자가 관리하는 프로그램에 따라 광대역 인터넷 접속 서비스 배포를 위한 자금지원을 고려할 때 농무부장관이 제(1)호에 따라 작성된 지도를 참조할 수 있도록 농무부장관 (B) 행정부가 향후 행정부가 관리하는 프로그램에 따라 광대역 인터넷 접속 서비스 배포를 위한 자금지원을 고려할 때 제(1)호에 따라 작성된 지도를 참조할 수 있도록 국가통신정보관리국 (5) 제(1)호에 따라 작성된 지도를 요청이 있는 연방기관에 제공한다. (6) 공개 웹사이트를 포함하여 다음 각 목을 적절한 수준으로 세분화하여 공개한다. (A) 제(1)호에 따라 생성된 지도 (B) 광대역 인터넷 접속 서비스의 가용성 및 광대역 인터넷 접속 서비스와 관련된 서비스 품질과 관련하여 위원회가 수집한 정보 (d) 서비스 품질 규정의 효력 발생일 연기 제(a)항제(1)호에 따라 공표된 규칙의 요건 중 서비스 품질과 관련된 요건은 위원회가 해당 규칙을 공표한 날부터 180일이 되는 날 이후에 시행한다.
법인 또는 개인이 이 절에 따라 광대역 인터넷 접속 서비스의 가용성 또는 광대역 인터넷 접속 서비스와 관련한 서비스 품질과 관련하여 실질적으로 부정확하거나 불완전한 정보 또는 자료임을 알고서도 이를 고의로 제출하거나, 주의를 게을리하여 제출하는 것은 불법이다.
(a) 감사 위원회는 공급자가 이 절을 준수하는지 확인하기 위하여 이 편 제642조제(b)항제(2)호에 따라 공급자가 위원회에 제출한 정보에 대해 정기적으로 감사를 실시하여야 한다. (b) 크라우드 소싱 (1) 일반사항 위원회는 미국 내 법인 또는 개인이 미국 내 광대역 인터넷 접속 서비스의 배치 및 가용성에 대한 구체적인 정보를 지속적으로 제출할 수 있는 절차를 개발하여 해당 정보를 이용하여 광대역 인터넷 접속 서비스 공급자가 이 편 제642조제(c)항제(1)호에 따라 작성된 지도에 포함하기 위하여 제공한 정보를 확인하고 보완할 수 있도록 하여야 한다. (2) 협업 위원회는 법인 및 개인이 제(1)호에 따라 정보를 제출할 수 있는 능력을 촉진하기 위한 노력의 일환으로 다음 각 목을 수행한다. (A) 소비자가 사용하는 정보 수집 애플리케이션에서 제공하는 정보 중 위원회가 다음과 같다고 판단하는 정보를 우선적으로 고려한다. (i) 신뢰성이 높은 정보 (ii) 네트워크 서비스 범위 및 네트워크 성능을 결정하기 위한 검증된 방법론을 보유하는 정보 (B) 우체국장, 운송 차량을 운영하는 다른 연방기관의 장, 인구조사국장과 협력하여 보다 구체적인 지리적 정보를 수령할 수 있을 때마다 정보 수집에 대한 지원을 요청한다. (c) 인디언 부족에 대한 기술지원 (1) 일반사항 제(2)호에 따라 위원회는 12개 인디언사무국 지역의 부족정부를 대상으로 연수회를 개최하여 이 편 제642조제(a)항제(2)호에 따른 정보 수집 및 제출에 대한 기술지원을 제공하여야 한다. (2) 연간 검토 위원회는 매년 인디언 부족과 협의하여 제(1)호에서 요구하는 지속적인 연수회의 필요성을 검토하여야 한다. (d) 소규모 서비스 공급자에 대한 기술지원 위원회는 활성 광대역 인터넷 접속 서비스 연결 건수가 10만 건 미만인 공급자가 지리정보시스템 정보 처리와 관련하여 위원회에 지원을 요청하고 받을 수 있는 절차를 수립하여 공급자가 이 편 제642조제(b)항에 따른 요건을 제때에 정확하게 준수할 수 있도록 보장하여야 한다. (e) 주, 지방, 부족정부 및 소비자에 대한 기술지원 위원회는 이 편 제642조제(b)항제(5)에 규정된 이의제기절차와 관련하여 소비자 및 주, 지방 및 부족정부기관에 기술지원을 제공하여야 하며 이에는 다음 각 호가 포함된다. (1) 자세한 사용 지침 및 웨비나 (2) 이의제기 과정 전반에 걸쳐 필요에 따라 지원을 제공할 수 있는 위원회 직원의 파견 (f) 패브릭 소스 정보에 대한 회계감사원 평가 (1) 일반사항 미국 감사원장은 패브릭의 목적으로 사용되는 주요 정보 소스에 대한 평가를 실시하여 고정 광대역 인터넷 접속 서비스를 설치할 수 있는 위치를 식별하고 지오코딩하여 해당 정보 소스의 품질과 완전성이 패브릭 정보 소스로서 개선될 수 있도록 하는 권고 방안을 수립하여야 한다.. (2) 포함된 소스 제(1)호에 따라 수행되는 평가의 목적상, 해당 항에 기술된 주요 정보 소스에는 다음 각 목이 포함되어야 한다. (A) 교통부에서 관리하는 전국 주소 정보베이스를 포함한 모든 관련 연방 정보 소스 (B) 주 및 카운티 수준의 디지털화된 우편 정보 (C) 재산세 속성 기록 (3) 보고 미국 감사원장은 2020년 3월 23일 이후 1년 이내에 상원 상무과학교통위원회와 하원 에너지상무위원회에 제(1)호에 따라 수립된 권고 방안이 포함된 보고서를 제출하여야 한다.
(a) USF 위원회는 이 편 제254조 및 해당 조항에 의거하여 제정된 규정에 따라 설립된 위원회의 보편적 서비스 프로그램의 기금을 이 절과 관련된 비용을 지불하는 데 사용할 수 없다. (b) 그 밖의 자금 위원회는 이 편 제159조에 따라 이 절과 관련된 비용을 같은 조 제(a)항에 따라 필요한 경우 세출법에 규정된 범위 내에서 회수할 수 있다.
(a) 행정관리예산국 다른 법률 조항에도 불구하고, 이 편 제642조제(a)항제(1)호에서 요구하는 최초 규칙 제정은 행정관리예산국의 검토가 면제된다. (b) 「서류작업 감소법」 제44편제35장제I절("「서류작업 감소법」"이라 한다)은 이 절에서 요구하는 위원회의 규칙 제정 또는 그 밖의 조치에는 적용되지 아니한다. (c) 책임의 이행 유니버설 서비스 관리 회사가 아닌 법인과 관련하여 이 편 제642제(a)항제(2)호(B)목, 이 편 제642조제(b)항제(1)호(A)목(ii) 및 이 편 제644조제(c)항, 제(d)항 및 제(e)항에서 정하는 바를 제외하고, 위원회에는 다음 각 호가 적용된다. (1) 위원회의 사무국을 포함하여 이 절에 따라 위원회에 부여된 책임을 수행하여야 한다. (2)는 이 절에 따라 위원회에 부여된 책임을 유니버설 서비스 관리 회사를 포함한 제3자에게 위임할 수 없다. (d) 보고 매 회계연도마다 위원회는 이전 회계연도에 수행한 이 절의 이행 및 관련 집행활동을 요약한 보고서를 상원 상무과학교통위원회와 하원 에너지상무위원회에 제출하여야 한다. (e) 해석규칙 위원회가 2020년 3월 23일 이전에 이 절의 전부 또는 일부를 이행하는 조치를 취한 경우, 위원회는 해당 조치가 이 절과 일치하는 범위 내에서 해당 조치를 재검토할 필요가 없다.