「핵폐기물 정책법」 (제116조)
• 국 가 ‧ 지 역: 미국 • 법률번호: 공법 제97-425호 제정, 공법 제105-245호 개정 • 제 정 일: 1983년 1월 7일 • 개 정 일: 1998년 10월 7일
The Secretary shall identify the States with one or more potentially acceptable sites for a repository within 90 days after the date of enactment of this Act. Within 90 days of such identification, the Secretary shall notify the Governor, the State legislature, and the tribal council of any affected Indian tribe in any State of the potentially acceptable sites within such State. For the purposes of this title, the term "potentially acceptable site" means any site at which, after geologic studies and field mapping but before detailed geologic data gathering, the Department undertakes preliminary drilling and geophysical testing for the definition of site location.
(1) Unless otherwise provided by State law, the Governor or legislature of each State shall have authority to submit a notice of disapproval to the Congress under paragraph (2). In any case in which State law provides for submission of any such notice of disapproval by any other person or entity, any reference in this subtitle to the Governor or legislature of such State shall be considered to refer instead to such other person or entity. (2) Upon the submission by the President to the Congress of a recommendation of a site for a repository, the Governor or legislature of the State in which such site is located may disapprove the site designation and submit to the Congress a notice of disapproval. Such Governor or legislature may submit such a notice of disapproval to the Congress not later than the 60 days after the date that the President recommends such site to the Congress under section 114. A notice of disapproval shall be considered to be submitted to the Congress on the date of the transmittal of such notice of disapproval to the Speaker of the House and the President pro tempore of the Senate. Such notice of disapproval shall be accompanied by a statement of reasons explaining why such Governor or legislature disapproved the recommended repository site involved. (3) The authority of the Governor or legislature of each State under this subsection shall not be applicable with respect to any site located on a reservation.
(1)(A) The Secretary shall make grants to the State of Nevada and any affected unit of local government for the purpose of participating in activities required by this section and section 117 or authorized by written agreement entered into pursuant to section 117(c). Any salary or travel expense that would ordinarily be incurred by such State or affected unit of local government, may not be considered eligible for funding under this paragraph. (B) The Secretary shall make grants to the State of Nevada and any affected unit of local government for purposes of enabling such State or affected unit of local government— (i) to review activities taken under this subtitle with respect to the Yucca Mountain site for purposes of determining any potential economic, social, public health and safety, and environmental impacts of a repository on such State, or affected unit of local government and its residents; (ii) to develop a request for impact assistance under paragraph (2); (iii) to engage in any monitoring, testing, or evaluation activities with respect to site characterization programs with regard to such site; (iv) to provide information to Nevada residents regarding any activities of such State, the Secretary, or the Commission with respect to such site; and (v) to request information from, and make comments and recommendations to, the Secretary regarding any activities taken under this subtitle with respect to such site. (C) Any salary or travel expense that would ordinarily be incurred by the State of Nevada or any affected unit of local government may not be considered eligible for funding under this paragraph. (2)(A)(i) The Secretary shall provide financial and technical assistance to the State of Nevada, and any affected unit of local government requesting such assistance. (ii) Such assistance shall be designed to mitigate the impact on such State or affected unit of local government of the development of such repository and the characterization of such site. (iii) Such assistance to such State or affected unit of local government of such State shall commence upon the initiation of site characterization activities. (B) The State of Nevada and any affected unit of local government may request assistance under this subsection by preparing and submitting to the Secretary a report on the economic, social, public health and safety, and environmental impacts that are likely to result from site characterization activities at the Yucca Mountain site. Such report shall be submitted to the Secretary after the Secretary has submitted to the State a general plan for site characterization activities under section 113(b). (C) As soon as practicable after the Secretary has submitted such site characterization plan, the Secretary shall seek to enter into a binding agreement with the State of Nevada setting forth— (i) the amount of assistance to be provided under this subsection to such State or affected unit of local government; and (ii) the procedures to be followed in providing such assistance. (3)(A) In addition to financial assistance provided under paragraphs (1) and (2), the Secretary shall grant to the State of Nevada and any affected unit of local government an amount each fiscal year equal to the amount such State or affected unit of local government, respectively, would receive if authorized to tax site characterization activities at such site, and the development and operation of such repository, as such State or affected unit of local government taxes the non-Federal real property and industrial activities occurring within such State or affected unit of local government. (B) Such grants shall continue until such time as all such activities, development, and operation are terminated at such site. (4)(A) The State of Nevada or any affected unit of local government may not receive any grant under paragraph (1) after the expiration of the 1-year period following— (i) the date on which the Secretary notifies the Governor and legislature of the State of Nevada of the termination of site characterization activities at the site in such State; (ii) the date on which the Yucca Mountain site is disapproved under section 115; or (iii) the date on which the Commission disapproves an application for a construction authorization for a repository at such site; whichever occurs first. (B) The State of Nevada or any affected unit of local government may not receive any further assistance under paragraph (2) with respect to a site if repository construction activities or site characterization activities at such site are terminated by the Secretary or if such activities are permanently enjoined by any court. (C) At the end of the 2- year period beginning on the effective date of any license to receive and possess for a repository in a State, no Federal funds, shall be made available to such State or affected unit of local government under paragraph (1) or (2), except for— (i) such funds as may be necessary to support activities related to any other repository located in, or proposed to be located in, such State, and for which a license to receive and possess has not been in effect for more than 1 year; (ii) such funds as may be necessary to support State activities pursuant to agreements or contracts for impact assistance entered into, under paragraph (2), by such State with the Secretary during such 2-year period; and (iii) such funds as may be provided under an agreement entered into under title IV. (5) Financial assistance authorized in this subsection shall be made out of amounts held in the Waste Fund. (6) No State, other than the State of Nevada, may receive financial assistance under this subsection after the date of the enactment of the Nuclear Waste Policy Amendments Act of 1987.
Whenever the Secretary is required under any provision of this Act to notify or consult with the governing body of an affected Indian tribe where a site is located, the Secretary shall also notify or consult with, as the case may be, the Governor of the State in which such reservation is located. [42 U.S.C. 10136]
「핵폐기물 정책법」 (제116조)
• 국 가 ‧ 지 역: 미국 • 법률번호: 공법 제97-425호 제정, 공법 제105-245호 개정 • 제 정 일: 1983년 1월 7일 • 개 정 일: 1998년 10월 7일
장관은 이 법의 제정일부터 90일 이내에 처분장으로 적합한 하나 이상의 후보 부지가 있는 주를 선정하여야 한다. 그러한 선정으로부터 90일 이내에, 장관은 해당 주의 적합 후보부지를 주지사, 주의회, 그리고 그 주의 대상 원주민 부족의 부족회의에 알려야 한다. 이 편의 목적상, "적합 후보 부지"란, 지질 연구와 현장 지도화를 거친 뒤 세부 지질 데이터를 수집하기 전에, 에너지부†가 부지 위치의 획정을 위하여 사전시추와 지구물리탐사를 진행하는 장소를 말한다.
1. 주법에서 달리 정하지 아니하는 이상, 각 주의 주지사 또는 입법부는 제2호에 따라 연방의 회에 불허의 통지를 제출할 권한을 가진다. 그 밖의 자 또는 단체가 이러한 불허의 통지를 제출하도록 주법이 규정하는 때에는, 이 장에서 주의 주지사 또는 입법부에 대하여 언급하는 것은 그대신 이러한 그 밖의 자 또는 단체를 언급하는 것으로 본다. 2. 대통령이 처분장 부지에 대한 추천을 연방의회에 제출한 때에는, 해당 부지가 위치한 주의 주지사 또는 입법부가 그 부지 지정을 불허할 수 있으며 불허의 통지를 연방의회에 제출할 수 있다. 해당 주지사 또는 입법부는 대통령이 제114조에 따라 연방의회에 해당 부지를 추천한 날부터 60일 이내에 이러한 불허의 통지를 연방의회에 제출할수 있다. 불허의 통지는 그 불허 통지가 하원의장과 상원임시의장에게 전달된 날에 연방의회에 제출된 것으로 본다. 이러한 불허의 통지에는 주지사 또는 입법부가 해당 처분장 부지의 추천을 불허하는 이유를 설명하는 사유서를 동봉하여야 한다. 3. 이 항에 따른 각 주의 주지사 또는 입법부의 권한은 보호구역에 위치하는 부지에 대하여 적용하여서는 아니 된다.
1. 가. 장관은 네바다주 그리고 대상 지방정부 단체가 이 조와 제117조에 따라 요구되는 활동 또는 제117조제3항에 따라 체결한 서면합의에 의거하여 허용되는 활동 등에 참여할 수 있도록 지원금을 제공하여야 한다. 해당 주 또는 대상 지방정부 단체에 통상적으로 발생하는 급여나 여비는, 이 호에 따른 지원 대상으로 볼 수 없다. 나. 장관은 네바다주 그리고 대상 지방정부 단체가 다음의 사항을 이행할 수 있도록 이러한 주 또는 대상 지방정부 단체를 대상으로 지원금을 제공하여야 한다 1) 해당 주, 또는 대상 지방정부 단체를 비롯하여 처분장이 그 주민에게 미치는 잠재적 경제·사회·보건안전·환경영향을 판단하기 위하여 유카산 부지에 이 장에 따라 이루어진 활동을 검토 2) 제2호의 영향별 지원에 대한 요청 작성 3) 해당 부지에 대한 부지특성조사 활동과 관련한 감시·검사·평가 활동에 관여 4) 해당 부지에 대한 주, 장관, 또는 위원회의 활동과 관련하여 네바다 주민에게 정보 제공 5) 해당 부지에 대하여 이 장에 따라 이루어지는 활동과 관련하여 장관에게 정보를 요청하거나 의견 및 권고사항을 건의 다. 네바다주 또는 대상 지방정부 단체에 통상적으로 발생하는 급여나 여비는 이 호에 따른 지원 대상으로 볼 수 없다. 2. 가. 1) 장관은 네바다주, 그리고 지원을 요청하는 대상 지방정부 단체를 대상으로 재정 및 기술지원을 제공하여야 한다. 2) 이러한 지원은 해당 처분장의 개발과 해당 부지의 특성조사가 해당 주 또는 대상 지방정부 단체에 대하여 미치는 영향을 완화하도록 설계하여야 한다. 3) 해당 주 또는 해당 주의 대상 지방정부 단체에 대한 지원은 부지특성조사 활동을 개시한 때에 시작하여야 한다. 나. 네바다주와 대상 지방정부 단체는 유카산 부지의 부지특성조사 활동으로 발생할 가능성이 있는 경제·사회·보건안전·환경 영향에 대한 보고서를 작성하여 이를 장관에게 제출함으로써 이 항에 따른 지원을 요청할 수 있다. 이러한 보고서는 장관에게 제출하여야 하며 그 시기는 장관이 제113조제2항에 따라 부지특성조사 활동에 대한 기본계획을 주에 제출한 뒤로 한다. 다. 장관이 해당 부지특성조사 계획을 제출한 뒤 현실적으로 가능한 한 빠른 시일 이내에, 장관은 네바다주와 다음의 각 사항에 대하여 정하는 구속력 있는 합의의 체결을 모색하여야 한다. 1) 주 또는 대상 지방정부 단체에게 이 항에 따라 제공하는 지원 금액 2) 해당 지원을 제공하는 과정에서 따라야 할 절차 3. 가. 제1호 및 제2호에 따라 제공하는 재정 지원 이외에, 장관은 네바다주 또는 대상 지방정부 단체가 비 연방 부동산 및 해당 주 또는 대상 지방정부 단체에서 발생하는 산업 활동에 대하여 과세하는 대로 해당 부지에 대한 부지특성조사 활동, 그리고 해당 처분장의 개발 및 운영에 대하여 과세 권한이 있다고 가정할 경우에 해당 주 또는 대상 지방정부 단체가 받을 수 있는 세입액과 동일한 금액을 매 회계연도에 네바다주와 대상 지방정부 단체를 대상으로 지급하여야 한다. 나. 이 금액은 모든 해당 활동, 개발 및 운영이 해당 부지에서 종료하는 때까지 계속하여 지급하여야 한다. 4. 가. 네바다주 또는 대상 지방 정부 단체는 다음 중 가장 먼저 발생하는 날부터 1년이 경과한 뒤에는 제1호에 따른 지원금을 받을 수 없다. 1) 장관이 네바다주의 주지사와 입법부에 그 주의 부지에서 부지특성조사 활동을 종료함을 알린 날 2) 유카산 부지를 제115조에 따라 불허한 날 3) 위원회가 해당 부지에 처분장 건축 허가 신청을 불허한 날 나. 해당 부지에서의 처분장 건축 활동 또는 부지특성조사 활동이 장관에 의하여 종료된 때 또는 이러한 활동이 법원에 의하여 영구 금지된 때에 네바다주 또는 대상 지방정부 단체는 해당 부지와 관련하여 제2호에 따른 추가 지원을 받을 수없다. 다. 주내 처분장에 대하여 취득하고 소지하는 면허의 효력일부터 2년의 기간이 경과한 때에는, 어느 연방 기금도 제1호 또는 제2호에 따라 해당 주 또는 대상 지방정부 단체에 지급하여서는 아니 되나, 다음의 각 기금에 대하여는 그러하지 아니하다. 1) 해당 주에 위치하거나, 위치가 예정된 다른 처분장으로서, 그에 대하여 취득하여 소지하여야 하는 면허가 1년이 넘도록 그 효력이 발생하지 아니한 경우에 해당하는 처분장과 관련한 활동을 보조하는데 필수인 기금 2) 그러한 2년의 기간에 주가 장관과, 제2호에 의거하여 체결한 영향별 지원에 대한 합의나 계약에 따른 주 활동을 보조하는데 필수인 기금 3) 제4편에 따라 체결한 합의에 의거하여 제공할 수 있는 기금 5. 이 항에서 허용하는 재정 지원은 폐기물 기금에서 보유하는 금액으로 충당하여야 한다. 6. 네바다주를 제외한 주는 「핵폐기물 정책 개정법 1987」의 제정일 뒤에 이 항에 따른 재정 지원을 받을 수 없다.
이 법의 조항에 따라 장관이 부지가 위치한 지역의 대상 원주민 부족의 통치조직에게 알리거나 그와 협의하여야 할 때마다, 장관은 또한 해당 보호구역이 위치한 주의 주지사에게, 경우에 따라, 알리거나 그와 협의하여야 한다. [미국법전 제42편 제10136조]