Принят Государственной Думой 2 декабря 1998 года Одобрен Советом Федерации 24 декабря 1998 года
ГАРАНТ: Федеральным законом от 21 июня 2004 г. N 55-ФЗ настоящий Федеральный закон признан утратившим силу Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания, производства, использования и обслуживания технических средств производства для агропромышленного комплекса, осуществления контроля за их качеством, научного и информационного обеспечения инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.
Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: - совокупность отраслей экономики, связанных с агропромышленным производством; - сфера деятельности по созданию, производству, использованию и обслуживанию технических средств производства для агропромышленного комплекса (далее - технические средства производства); - юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по созданию, производству, использованию и обслуживанию технических средств производства; - отрасль экономики, связанная с созданием и производством технических средств производства.
Правовое регулирование отношений в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса Правовое регулирование отношений, возникающих в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса , осуществляется настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе: создания, производства, использования и обслуживания технических средств производства; осуществления государственного контроля за качеством технических средств производства; научного и информационного обеспечения инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.
Основы управления инженерно-технической системой агропромышленного комплекса
Управление инженерно-технической системой агропромышленного комплекса осуществляется на основе сочетания принципов государственного регулирования и самостоятельности деятельности ее субъектов.
Управление инженерно-технической системой агропромышленного комплекса осуществляют специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса.
Полномочия органов государственной власти, осуществляющих регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса
Органы государственной власти Российской Федерации, осуществляющие регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса, в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечивают: проведение государственной политики развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса; ведение федерального технического регистра производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и федерального технологического регистра производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; ГАРАНТ: Приказом Минсельхоза РФ от 14 июня 2001 г. N 661 ведение Федерального технического регистра производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции возложено на Департамент технической политики оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении новых технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и новых технических средств производства; оказание содействия деятельности по обслуживанию технических средств производства; выполнение функций государственного заказчика по разработке и реализации федеральных целевых научно-технических программ развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса; проведение государственных испытаний новых технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, новых образцов технических средств производства; проведение мониторинга технических средств производства; участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в процессе создания, производства, использования и обслуживания технических средств производства; создание информационно-консультационных служб, организация выставок технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и новых технических средств производства; проведение государственной технической политики в области машиностроения для агропромышленного комплекса ; разработку и реализацию федеральных целевых научно-технических программ развития машиностроения для агропромышленного комплекса; организацию разработки новой техники и освоения ее производства в соответствии с федеральными целевыми научно-техническими программами развития машиностроения для агропромышленного комплекса; участие в разработке государственных стандартов, разработку и утверждение стандартов отрасли; организацию проведения конкурсов по разработке и освоению новой техники; организацию контроля за соблюдением требований экологической безопасности в процессе производства и использования технических средств производства.
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса, определяются в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Взаимодействие субъектов инженерно-технической системы агропромышленного комплекса Субъекты инженерно-технической системы агропромышленного комплекса осуществляют в процессе своей деятельности постоянное взаимодействие по вопросам обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей конкурентоспособными техническими средствами производства.
Государственное статистическое наблюдение за уровнем технической оснащенности агропромышленного комплекса и мониторинг технических средств производства
Государственное статистическое наблюдение за уровнем технической оснащенности агропромышленного комплекса организуется и проводится специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса, проводят мониторинг технических средств производства.
Результаты статистических наблюдений за уровнем технической оснащенности агропромышленного комплекса и мониторинга технических средств производства учитываются при осуществлении государственного регулирования в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса.
Государственный технический надзор в агропромышленном комплексе
В процессе использования технических средств производства осуществляется государственный технический надзор за их техническим состоянием.
Государственный технический надзор в агропромышленном комплексе осуществляется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Положение о государственном техническом надзоре в агропромышленном комплексе утверждается Правительством Российской Федерации.
Стандартизация В соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса , участвуют в работе по стандартизации в пределах своей компетенции и разрабатывают стандарты отрасли, в которых в дополнение к государственным стандартам: устанавливают требования к техническим средствам производства, обеспечивающие соблюдение технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; устанавливают требования к агрегатированию технических средств производства; обеспечивают формирование и ведение федерального технического регистра производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и федерального технологического регистра производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; устанавливают требования, обеспечивающие экологическую безопасность при производстве и использовании технических средств производства.
Государственный метрологический контроль и надзор При создании, производстве, использовании и обслуживании технических средств производства, а также при их государственных испытаниях и сертификации осуществляются государственный метрологический контроль и надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения единства измерений.
Государственные испытания и обязательная сертификация
Новые образцы технических средств производства подвергаются государственным испытаниям.
По результатам государственных испытаний новых образцов технических средств производства и при наличии положительного заключения экологической экспертизы государственный заказчик технических средств производства принимает решения и дает рекомендации: об освоении производства новых образцов технических средств производства; о включении технических средств производства в федеральный технический регистр производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Новые технологии производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции подвергаются государственным испытаниям на основании решений специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса. По результатам государственных испытаний новых технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и при наличии положительного заключения экологической экспертизы специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса , принимают решения о: выдаче разработчику технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции сертификата соответствия установленным требованиям; включении технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции в федеральный технологический регистр производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Новые технологии производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, технические средства производства подлежат обязательной сертификации.
Обязательная сертификация новых технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и технических средств производства проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации в области сертификации продукции и услуг.
Государственное регулирование деятельности в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса
Государственное регулирование деятельности в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса осуществляется в целях поддержания оптимального уровня обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей конкурентоспособными на мировом рынке техническими средствами производства.
Основными направлениями государственного регулирования деятельности в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса являются: разработка и реализация федеральных целевых научно-технических программ развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса ; разработка и ведение федеральной системы технологий и машин для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; определение и установление нормативов амортизации (износа) технических средств производства; содействие развитию лизинга и других форм обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей техническими средствами производства; осуществление мер протекционистского характера в целях повышения конкурентоспособности российских технических средств производства; обеспечение производства технических средств производства на основе достижений науки и техники; осуществление иных мер, способствующих развитию инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.
Научное обеспечение инженерно-технической системы агропромышленного комплекса
Научное обеспечение инженерно-технической системы агропромышленного комплекса включает в себя: разработку прогнозов и концепций развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса; проведение фундаментальных и приоритетных прикладных научных исследований в интересах инженерно-технической системы агропромышленного комплекса, создание новых экологически безопасных технических средств производства, в том числе создание сельскохозяйственных машин принципиально новых типов; разработку федеральных, региональных целевых научно-технических программ развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса; координацию проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ научными, конструкторскими и проектными организациями; развитие интеграционных связей науки и производства в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса.
Научное обеспечение инженерно-технической системы агропромышленного комплекса проводится специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Информационное обеспечение инженерно-технической системы агропромышленного комплекса
Информационное обеспечение инженерно-технической системы агропромышленного комплекса проводится посредством: обсуждения федеральных и региональных целевых научно-технических программ развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса на соответствующих всероссийских и региональных семинарах; рекламы новых технических средств производства через средства массовой информации; организации выставок новых технических средств производства, технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; предоставления агропромышленным товаропроизводителям информации по вопросам функционирования инженерно-технической системы агропромышленного комплекса; использования иных средств информационного обеспечения.
Информационное обеспечение инженерно-технической системы агропромышленного комплекса организуют специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие регулирование в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса.
Международное сотрудничество Российской Федерации в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса
Международное сотрудничество Российской Федерации в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
Основными направлениями международного сотрудничества Российской Федерации в инженерно-технической системе агропромышленного комплекса являются: взаимовыгодный обмен новыми технологиями производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и техническими средствами производства с иностранными и международными организациями; участие Российской Федерации в международных проектах в области функционирования машиностроения для агропромышленного комплекса и создания новых технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; привлечение иностранных инвестиций в целях развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса; проведение на территории Российской Федерации международных выставок технических средств производства и технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; приведение в соответствие с требованиями международных стандартов показателей эффективности и экологической безопасности технических средств производства.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом Поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 24 мая 1999 года N 100-ФЗ