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「인플레이션 감축법 2022」 (제23001조-제23005조)

• 국 가 ‧ 지 역: 미국 • 법률번호: 공법 제117-169호 • 제 정 일: 2022년 8월 16일

TITLE II—COMMITTEE ON AGRICULTURE, NUTRITION, AND FORESTRY

Subtitle D—Forestry

SEC. 23001. NATIONAL FOREST SYSTEM RESTORATION AND FUELS REDUCTION PROJECTS.

(a) APPROPRIATIONS.—In addition to amounts otherwise available, there are appropriated to the Secretary for fiscal year 2022, out of any money in the Treasury not otherwise appropriated, to remain available until September 30, 2031— (1) $1,800,000,000 for hazardous fuels reduction projects on National Forest System land within the wildland-urban interface; (2) $200,000,000 for vegetation management projects on National Forest System land carried out in accordance with a plan developed under section 303(d)(1) or 304(a)(3) of the Healthy Forests Restoration Act of 2003 (16 U.S.C. 6542(d)(1) or 6543(a)(3)); (3) $100,000,000 to provide for environmental reviews by the Chief of the Forest Service in satisfying the obligations of the Chief of the Forest Service under the National Environmental Policy Act of 1969 (42 U.S.C. 4321 through 4370m-12); and (4) $50,000,000 for the protection of old-growth forests on National Forest System land and to complete an inventory of old-growth forests and mature forests within the National Forest System. (b) RESTRICTIONS.—None of the funds made available by paragraph (1) or (2) of subsection (a) may be used for any activity— (1) conducted in a wilderness area or wilderness study area; (2) that includes the construction of a permanent road or motorized trail; (3) that includes the construction of a temporary road, except in the case of a temporary road that is decommissioned by the Secretary not later than 3 years after the earlier of— (A) the date on which the temporary road is no longer needed; and (B) the date on which the project for which the temporary road was constructed is completed; (4) inconsistent with the applicable land management plan; (5) inconsistent with the prohibitions of the rule of the Forest Service entitled “Special Areas; Roadless Area Conservation” (66 Fed. Reg. 3244 (January 12, 2001)), as modified by subparts C and D of part 294 of title 36, Code of Federal Regulations; or (6) carried out on any land that is not National Forest System land, including other forested land on Federal, State, Tribal, or private land. (c) LIMITATIONS.—Nothing in this section shall be interpreted to authorize funds of the Commodity Credit Corporation for activities under this section if such funds are not expressly authorized or currently expended for such purposes. (d) COST-SHARING WAIVER.— (1) IN GENERAL.—The nonFederal cost-share requirement of a project described in paragraph (2) may be waived at the discretion of the Secretary. (2) PROJECT DESCRIBED.—A project referred to in paragraph (1) is a project that— (A) is carried out using funds made available under this section; (B) requires a partnership agreement, including a cooperative agreement or mutual interest agreement; and (C) is subject to a nonFederal cost-share requirement. (e) DEFINITIONS.—In this section: (1) DECOMMISSION.—The term “decommission” means, with respect to a road— (A) reestablishing native vegetation on the road; (B) restoring any natural drainage, watershed function, or other ecological processes that were disrupted or adversely impacted by the road by removing or hydrologically disconnecting the road prism and reestablishing stable slope contours; and (C) effectively blocking the road to vehicular traffic, where feasible. (2) ECOLOGICAL INTEGRITY.—The term “ecological integrity” has the meaning given the term in section 219.19 of title 36, Code of Federal Regulations (as in effect on the date of enactment of this Act). (3) HAZARDOUS FUELS REDUCTION PROJECT.—The term “hazardous fuels reduction project” means an activity, including the use of prescribed fire, to protect structures and communities from wildfire that is carried out on National Forest System land. (4) RESTORATION.—The term “restoration” has the meaning given the term in section 219.19 of title 36, Code of Federal Regulations (as in effect on the date of enactment of this Act). (5) VEGETATION MANAGEMENT PROJECT.— The term “vegetation management project” means an activity carried out on National Forest System land to enhance the ecological integrity and achieve the restoration of a forest ecosystem through the removal of vegetation, the use of prescribed fire, the restoration of aquatic habitat, or the decommissioning of an unauthorized, temporary, or system road. (6) WILDLAND-URBAN INTERFACE.—The term “wildland-urban interface” has the meaning given the term in section 101 of the Healthy Forests Restoration Act of 2003 (16 U.S.C. 6511).

SEC. 23002. COMPETITIVE GRANTS FOR NON-FEDERAL FOREST LANDOWNERS.

(a) APPROPRIATIONS.—In addition to amounts otherwise available, there are appropriated to the Secretary for fiscal year 2022, out of any money in the Treasury not otherwise appropriated, to remain available until September 30, 2031— (1) $150,000,000 for the competitive grant program under section 13A of the Cooperative Forestry Assistance Act of 1978 (16 U.S.C. 2109a) for providing through that program a cost share to carry out climate mitigation or forest resilience practices in the case of underserved forest landowners, subject to the condition that subsection (h) of that section shall not apply; (2) $150,000,000 for the competitive grant program under section 13A of the Cooperative Forestry Assistance Act of 1978 (16 U.S.C. 2109a) for providing through that program grants to support the participation of underserved forest landowners in emerging private markets for climate mitigation or forest resilience, subject to the condition that subsection (h) of that section shall not apply; (3) $100,000,000 for the competitive grant program under section 13A of the Cooperative Forestry Assistance Act of 1978 (16 U.S.C. 2109a) for providing through that program grants to support the participation of forest landowners who own less than 2,500 acres of forest land in emerging private markets for climate mitigation or forest resilience, subject to the condition that subsection (h) of that section shall not apply; (4) $50,000,000 for the competitive grant program under section 13A of the Cooperative Forestry Assistance Act of 1978 (16 U.S.C. 2109a) to provide grants to states and other eligible entities to provide payments to owners of private forest land for implementation of forestry practices on private forest land, that are determined by the Secretary, based on the best available science, to provide measurable increases in carbon sequestration and storage beyond customary practices on comparable land, subject to the conditions that— (A) those payments shall not preclude landowners from participation in other public and private sector financial incentive programs; and (B) subsection (h) of that section shall not apply; and (5) $100,000,000 to provide grants under the wood innovation grant program under section 8643 of the Agriculture Improvement Act of 2018 (7 U.S.C. 7655d), including for the construction of new facilities that advance the purposes of the program and for the hauling of material removed to reduce hazardous fuels to locations where that material can be utilized, subject to the conditions that— (A) the amount of such a grant shall be not more than $5,000,000; and (B) notwithstanding subsection (d) of that section, a recipient of such a grant shall provide funds equal to not less than 50 percent of the amount received under the grant, to be derived from non Federal sources. (b) COST-SHARING REQUIREMENT.—Any partnership agreements, including cooperative agreements and mutual interest agreements, using funds made available under this section shall be subject to a nonFederal cost-share requirement of not less than 20 percent of the project cost, which may be waived at the discretion of the Secretary. (c) LIMITATIONS.—Nothing in this section shall be interpreted to authorize funds of the Commodity Credit Corporation for activities under this section if such funds are not expressly authorized or currently expended for such purposes.

SEC. 23003. STATE AND PRIVATE FORESTRY CONSERVATION PROGRAMS.

(a) APPROPRIATIONS.—In addition to amounts otherwise available, there are appropriated to the Secretary for fiscal year 2022, out of any money in the Treasury not otherwise appropriated, to remain available until September 30, 2031— (1) $700,000,000 to provide competitive grants to States through the Forest Legacy Program established under section 7 of the Cooperative Forestry Assistance Act of 1978 (16 U.S.C. 2103c) for projects for the acquisition of land and interests in land; and (2) $1,500,000,000 to provide multiyear, programmatic, competitive grants to a State agency, a local governmental entity, an agency or governmental entity of the District of Columbia, an agency or governmental entity of an insular area (as defined in section 1404 of the National Agricultural Research, Extension, and Teaching Policy Act of 1977 (7 U.S.C. 3103)), an Indian Tribe, or a nonprofit organization through the Urban and Community Forestry Assistance program established under section 9(c) of the Cooperative Forestry Assistance Act of 1978 (16 U.S.C. 2105(c)) for tree planting and related activities. (b) WAIVER.—Any nonFederal cost-share requirement otherwise applicable to projects carried out under this section may be waived at the discretion of the Secretary. (b) WAIVER.—Any nonFederal cost-share requirement otherwise applicable to projects carried out under this section may be waived at the discretion of the Secretary.

SEC. 23004. LIMITATION.

The funds made available under this subtitle are subject to the condition that the Secretary shall not— (1) enter into any agreement— (A) that is for a term extending beyond September 30, 2031; or (B) under which any payment could be outlaid or funds disbursed after September 30, 2031; or (2) use any other funds available to the Secretary to satisfy obligations initially made under this subtitle.

SEC. 23005. ADMINISTRATIVE COSTS.

In addition to amounts otherwise available, there is appropriated to the Secretary for fiscal year 2022, out of any money in the Treasury not otherwise appropriated, $100,000,000 to remain available until September 30, 2031, for administrative costs of the agencies and offices of the Department of Agriculture for costs related to implementing this subtitle.

「인플레이션 감축법 2022」 (제23001조-제23005조)

• 국 가 ‧ 지 역: 미국 • 법률번호: 공법 제117-169호 • 제 정 일: 2022년 8월 16일

제2편 농업영양산림위원회

제4장 산림

제23001조 국유림 복원 및 연료 감축 사업

① 예산 책정. 달리 정하는 금액에 더하여, 다음 각 호의 금액을 달리 세출예산으로 책정하지 아니하는 국고금에서 2022 회계연도에 대하여 장관†에게 세출예산으로 책정하며, 2031년 9월 30 일까지 사용할 수 있도록 한다. 1. 산림-도시 인접지역 내 국유 림에서의 위험 연료 감축 사업 에 1,800,000,000 달러 2. 「산림 건전성 회복법」 제 303조제4항제1호 또는 제304 조제1항제3호(미국법전 제16 편 제6542조제4항제1호 또는 제6543조제1항제3호)에 따라 수립하는 계획의 일환으로 실 시하는 국유림 식생관리사업에 200,000,000 달러 3. 「국가환경정책법」(미국법전 제42편 제4321조부터 제 4370m-12조까지)에 따라 산 림청장이 이행하여야 하는 의 무사항인 산림청장의 환경성 검토에 100,000,000 달러 4. 국유림 내 노숙림(老熟林) 보 호를 비롯하여 국유림 내 노숙 림과 성숙림(成熟林) 현황 파 악에 50,000,000 달러 ② 제한. 제1항제1호 또는 제2호 에 따라 책정한 금액은 다음 각 호의 어느 하나의 활동을 위하여 사용할 수 없다. 1. 원시야생지역 또는 원시야생 조사지역에서 이루어지는 활동 2. 영구적 도로나 차가 다닐 수 있는 비포장로의 건설을 포함 하는 활동 3. 임시도로 건설을 포함하는 활 동, 다만 다음 각 목 중 먼저 도래하는 날부터 3년 이내에 장관이 해체하는 임시도로는 예외로 함 가. 임시도로가 더는 필요하 지 아니하게 된 날 나. 임시도로 건설의 목적이 었던 사업이 완료된 날 4. 관련 토지관리계획에 부합하 지 아니하는 활동 5. 「특별지역, 도로가 없는 지 역 보호」 제하 산림청 규칙 (연방규정 제66-3244호, 2001 년 1월 12일)으로서, 연방규정 제36편제294부제3관 및 제4관 으로 변경된 규칙의 금지 사항 에 부합하지 아니하는 활동 6. 연방·주(州)·부족·개인 토지에 위치한 다른 임야와 같이, 국유 림이 아닌 토지에서 이루어지 는 활동 ③ 한계. 이 조는 이 조의 목적 에 따른 활동에 대하여 사용하도 록 명문으로 허가하거나 현재 그 와 같이 지출하지 아니하는 상품금융공사의 기금을 그러한 활동 을 위하여 허가하는 것으로 해석 하지 아니한다. ④ 비용 분담 면제 1. 통칙. 제2호의 해당 사업에 대한 비연방 비용 분담 요건은 장관의 재량으로 면제할 수 있 다. 2. 해당 사업. 제1호에서 언급하 는 사업이란 다음 각 목을 모 두 충족하는 사업을 말한다. 가. 이 조에 따라 책정된 금 액을 사용하여 진행할 것 나. 협력협약이나 상호이익협 약 등의 제휴협약을 요건으 로 할 것 다. 비연방 비용 분담 요건의 대상일 것 ⑤ 정의. 이 조에서 사용하는 용 어의 뜻은 다음 각 호와 같다. 1. 해체. 도로의 "해체"란 다음 각 목을 모두 말한다. 가. 도로상 자연 식생 회복 나. 도로의 모든 부분을 제거 하거나 물의 연결을 끊어 안정적 경사의 등고선을 복 구함으로써, 도로가 저해하 였거나 악영향을 미쳤던 자 연적 배수(排水), 분수계 (分水界) 기능 또는 그 밖 의 생태적 과정을 복원 다. 가능할 경우, 차량 통행을 실질적으로 차단 2. 생태적 온전성. "생태적 온전 성"이란 연방규정 제36편 제 219.19조(이 법의 제정일을 기 준으로 시행 중인 것)에서 정 의하는 것을 말한다. 3. 위험 연료 감축 사업. "위험 연료 감축 사업"이란, 규정소각 ‡의 이용과 같이, 구조물과 지 역사회를 산불로부터 보호하기 위하여 국유림에서 이루어지는 활동을 말한다. 4. 복원. "복원"이란 연방규정 제 36편 제219.19조(이 법의 제 정일을 기준으로 시행 중인 것)에서 정의하는 것을 말한다. 5. 식생관리사업. "식생관리사업" 이란 식생 제거, 규정소각의 이 용, 수중 서식지 복원, 또는 무 허가·임시·국유림 도로의 해체 등을 통하여 생태적 온전성을 높이고 산림 생태계 복원을 달 성하기 위하여 국유림에서 이 루어지는 활동을 말한다. 6. 산림-도시 인접지역. "산림도시 인접지역"이란 「산림 건 전성 회복법」 제101조(미국법 전 제16편 제6511조)에서 정 의하는 것을 말한다.

제23002조 비연방 임야소유자 대 상 경쟁 지원금

① 예산 책정. 달리 정하는 금액 에 더하여, 다음 각 호의 금액을 달리 세출예산으로 책정하지 아니하는 국고금에서 2022 회계연도에 대하여 장관에게 세출예산으로 책정하며, 2031년 9월 30일까지 사용할 수 있도록 한다. 1. 정책의 사각지대에 있던 임야 소유자가 기후변화 완화 또는 산림 회복 활동 등을 이행하도 록 비용을 분담하는 「산림협 력지원법 1978」 제13A조(미 국법전 제16편 제2109a조)에 따른 경쟁 지원금으로서, 같은 조 제8항을 적용하지 아니할 것을 조건으로 하는 지원금 사 업에 150,000,000 달러 2. 기후변화 완화 또는 산림 회 복을 위한 신생 민간 시장에 정책의 사각지대에 있던 임야 소유자의 참여를 지원하기 위 한 「산림협력지원법 1978」 제13A조(미국법전 제16편 제 2109a조)에 따른 경쟁 지원금 으로서, 같은 조 제8항을 적용 하지 아니할 것을 조건으로 하 는 지원금 사업에 150,000,000 달러 3. 기후변화 완화 또는 산림 회 복을 위한 신생 민간 시장에 2,500 에이커 미만의 임야를 소유하는 임야소유자의 참여를 지원하기 위한 「산림협력지원 법 1978」 제13A조(미국법전 제16편 제2109a조)에 따른 경 쟁 지원금으로서, 같은 조 제8 항을 적용하지 아니할 것을 조건으로 하는 지원금 사업에 100,000,000 달러 4. 사유림에서 탄소 격리와 저장 을 관행적 수준을 넘어 측정할 수 있을 정도로 높이기 위하여 장관이 최선의 이용 가능한 과 학 정보에 기초하여 정하는 사 유림 임업 활동을 이행하도록 임야소유자에게 금액을 지급하 는 주정부와 그 밖의 대상 조 직에 제공하는 「산림협력지원 법 1978」 제13A조(미국법전 제16편 제2109a조)에 따른 경 쟁 지원금으로서, 다음 각 목 모두를 조건으로 하는 지원금 사업에 50,000,000 달러 가. 그러한 지급금이 토지소 유자가 다른 공공 또는 민 간 분야의 재정적 우대정책 에 참여하는 것을 막지 아니할 것 나. 같은 조 제8항을 적용하 지 아니할 것 5. 「2018 농업증진법」 제 8643조(미국법전 제7편 제 7655d조)에 따른 목재혁신지 원금사업의 목적을 증진하기 위한 신규 시설의 건설을 비롯 하여 위험 연료 감축을 위하여 제거된 물질을 활용할 수 있는 장소로 해당 물질 운송 등을 포함하는, 해당 사업에 따른 지 원금으로서, 다음 각 목 모두를 조건으로 하는 지원금 사업에 100,000,000 달러 가. 이 지원금 1건의 액수가 5,000,000 달러를 초과하 지 아니할 것 나. 같은 조 제4항에도 불구 하고, 이 지원금 수급자는 지원금으로서 받는 금액의 100분의 50 이상에 해당하 는 자금을, 연방정부가 아 닌 출처에서 조달할 것 ② 비용 분담 요건. 협력협약이 나 상호이익협약 등의 제휴협약 중 이 조에서 정하는 금액을 사 용하는 협약은 사업 비용의 100 분의 20 이상을 연방정부가 아 닌 자가 분담하여야 하는 요건의 적용 대상이며, 이 요건은 장관 재량으로 면제할 수 있다. ③ 한계. 이 조는 이 조의 목적 에 따른 활동에 대하여 사용하도 록 명문으로 허가하거나 현재 그 와 같이 지출하지 아니하는 상품 금융공사의 기금을 그러한 활동 을 위하여 허가하는 것으로 해석 하지 아니한다.

제23003조 주정부와 민간의 산림 보호 사업

① 예산 책정. 다른 조항으로 정하는 금액에 더하여, 다음 각호의 금액을 달리 세출예산으로 책정하지 아니하는 국고금에서 2022 회계연도에 대하여 장관에게 세출예산으로 책정하며, 2031 년 9월 30일까지 사용할 수 있도록 한다. 1. 토지와 토지에 대한 권리 취득 사업을 위하여 「산림협력 지원법」 제7조(미국법전 제16 편 제2103c조)에 따라 수립한 산림유산제도(FLP)를 통하여 주정부에 제공하는 경쟁 지원 금에 700,000,000 달러 2. 나무 심기 및 관련 활동에 대하여 「산림협력지원법」 제9 조제3항(미국법전 제16편 제 2105조제3항)에 따라 수립한 도시지역산림지원제도를 통하여 주정부기관, 지역정부단체, 컬럼비아특별구의 기관이나 정 부단체, 도서지역(「국가 농업 연구 지도교육 정책법」 제 1404조(미국법전 제7편 제 3103조)에서 정의)의 기관이나 정부단체, 원주민 부족, 또는 비영리 단체 등에 제공하는 다년간의 사업에 대한 경쟁지원금에 1,500,000,000 달러 ② 면제. 이 조에 따라 진행하는 사업에 달리 적용할 수 있는 비 연방 비용 분담 요건은 장관의 재량으로 면제할 수 있다.

제23004조 한계

이 장에 따라 책정하는 금액은 장관이 다음 각 호의 어느 하나와 같이 하여서는 아니되는 조건의 적용을 받는다. 1. 다음 각 목의 어느 하나에 해 당하는 협약을 체결 가. 기간이 2031년 9월 30일 을 넘는 협약 나. 2031년 9월 30일 후에 지급금을 지출하거나 자금 을 출납할 수 있도록 하는 협약 2. 장관의 다른 가용 자금을 이 장에서 최초로 규정한 의무를 이행하기 위하여 사용

제23005조 행정경비

달리 정하는 금액에 더하여, 이 장의 시행과 관련한 비용에 해당 하는 농무부 산하 기관 및 조직의 행정경비를 위하여, 달리 세출예산으로 책정하지 아니하는 국고금에서 100,000,000 달러를 2022 회계연도에 대하여 장관에게 세출예산으로 책정하며 2031년 9월 30일까지 사용할 수 있도록 한다.