「헌법」 (제4장)
• 국 가 ‧ 지 역: 우크라이나 • 제 정 일: 1996년 6월 28일 • 개 정 일: 2020년 01월 01일
Единственным органом законодательной власти в Украине является парламент - Верховная Рада Украины.
Конституционный состав Верховной Рады Украины - четыреста пятьдесят народных депутатов Украины, которые избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет. Народным депутатом Украины может быть избран гражданин Украины, который на день выборов достиг двадцати одного года, имеет право голоса и проживает в Украине в течение последних пяти лет. Не может быть избран в Верховную Раду Украины гражданин, имеющий судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке. Полномочия народных депутатов Украины определяются Конституцией и законами Украины. Срок полномочий Верховной Рады Украины составляет пять лет.
Очередные выборы в Верховную Раду Украины проводятся в последнее воскресенье октября пятого года полномочий Порядок проведения выборов народных депутатов Украины устанавливается законом.
Народные депутаты Украины осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Народные депутаты Украины не могут иметь другого представительского мандата, быть на государственной службе, занимать другие оплачиваемые должности, заниматься другой оплачиваемой или предпринимательской деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности), входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия или организации, имеющей целью получения прибыли. Требования относительно несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности устанавливаются законом. В случае возникновения обстоятельств, нарушающих требования относительно несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности, народный депутат Украины в двадцатидневный срок со дня возникновения таких обстоятельств прекращает такую деятельность или подает личное заявление о сложении полномочий народного депутата Украины.
Перед вступлением в должность народные депутаты Украины приносят перед Верховной Радой Украины следующую присягу: «Присягаю на верность Украине. Обязуюсь всеми своими действиями отстаивать суверенитет и независимость Украины, заботиться о благе Отчизны и благосостоянии Украинского народа. Присягаю соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, исполнять свои обязанности в интересах всех соотечественников». Присягу зачитывает старший по возрасту народный депутат Украины перед открытием первой сессии новоизбранной Верховной Рады Украины, после чего депутаты скрепляют присягу своими подписями под ее текстом. Отказ принести присягу влечет утрату депутатского мандата. Полномочия народных депутатов Украины начинаются с момента принесения присяги.
Народные депутаты Украины не несут юридической ответственности за результаты голосования или высказывания в парламенте и его органах, за исключением ответственности за оскорбление или клевету.
Полномочия народных депутатов Украины прекращаются одновременно с прекращением полномочий Верховной Рады Украины. Полномочия народного депутата Украины прекращаются досрочно в случае: 1) сложения полномочий по его личному заявлению; 2) вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении него; 3) признания его судом недееспособным или безвестно отсутствующим; 4) прекращения его гражданства или выезда на постоянное проживание за пределы Украины; 5) если в течение двадцати дней со дня возникновения обстоятельств, которые приводят к нарушению требований о несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности, эти обстоятельства им не устранены; 6) невхождения народного депутата Украины, избранного от политической партии (избирательного блока политических партий), в состав депутатской фракции этой политической партии (избирательного блока политических партий) или выхода народного депутата Украины из состава такой фракции; 7) его смерти. Полномочия народного депутата Украины прекращаются досрочно также в случае досрочного прекращения в соответствии с Конституцией Украины полномочий Верховной Рады Украины - в день открытия первого заседания Верховной Рады Украины нового созыва. Решение о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 части второй настоящей статьи, принимается Верховной Радой Украины, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части второй настоящей статьи, - судом. В случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении народного депутата Украины, признание народного депутата Украины недееспособным или безвестно отсутствующим его полномочия прекращаются со дня вступления в законную силу решения суда, а в случае смерти народного депутата Украины - со дня смерти, удостоверенной свидетельством о смерти. В случае невхождения народного депутата Украины, избранного от политической партии (избирательного блока политических партий), в состав депутатской фракции этой политической партии (избирательного блока политических партий) или выхода народного депутата Украины из состава такой фракции его полномочия прекращаются досрочно на основании закона по решению высшего руководящего органа соответствующей политической партии (избирательного блока политических партий) со дня принятия такого решения.
Верховная Рада Украины работает сессионно. Верховная Рада Украины является полномочной при условии избрания не менее двух третей от ее конституционного состава. Верховная Рада Украины собирается на первую сессию не позднее чем на тридцатый день после официального объявления результатов выборов. Первое заседание Верховной Рады Украины открывает старший по возрасту народный депутат Украины.
Очередные сессии Верховной Рады Украины начинаются в первый вторник февраля и первый вторник сентября каждого года. Внеочередные сессии Верховной Рады Украины, с указанием повестки дня, созываются Председателем Верховной Рады Украины по требованию Президента Украины или по требованию не менее трети народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины. В случае объявления указа Президента Украины о введении военного или чрезвычайного положения в Украине или отдельных ее местностях Верховная Рада Украины собирается на заседание в двухдневный срок без созыва. В случае окончания срока полномочий Верховной Рады Украины во время действия военного или чрезвычайного положения ее полномочия продолжаются до дня первого заседания первой сессии Верховной Рады Украины, избранной после отмены военного или чрезвычайного положения. Порядок работы Верховной Рады Украины устанавливается Конституцией Украины и Регламентом Верховной Рады Украины. В Верховной Раде Украины по результатам выборов и на основе согласования политических позиций формируется коалиция депутатских фракций, в состав которой входит большинство народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины. Коалиция депутатских фракций в Верховной Раде Украины формируется в течение одного месяца со дня открытия первого заседания Верховной Рады Украины, которое проводится после очередных или внеочередных выборов Верховной Рады Украины, или в течение месяца со дня прекращения деятельности коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины. Коалиция депутатских фракций в Верховной Раде Украины в соответствии с настоящей Конституцией вносит предложения Президенту Украины по кандидатуре Премьер - министра Украины, а также в соответствии с настоящей Конституцией вносит предложения по кандидатурам в состав Кабинета Министров Украины. Принципы формирования, организации деятельности и прекращения деятельности коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины устанавливаются Конституцией Украины и Регламентом Верховной Рады Украины. Депутатская фракция в Верховной Раде Украины, в состав которой входит большинство народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины, имеет права коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, предусмотренные настоящей Конституцией.
Заседания Верховной Рады Украины проводятся открыто. Закрытое заседание проводится по решению большинства от конституционного состава Верховной Рады Украины. Решения Верховной Рады Украины принимаются исключительно на ее пленарных заседаниях путем голосования. Голосование на заседаниях Верховной Рады Украины осуществляется народным депутатом Украины лично.
К полномочиям Верховной Рады Украины относится: 1) внесение изменений в Конституцию Украины в пределах и порядке, предусмотренных разделом XIII настоящей Конституции; 2) назначение всеукраинского референдума по вопросам, определенным статьей 73 настоящей Конституции; 3) принятие законов; 4) утверждение Государственного бюджета Украины и внесение изменений в него, контроль за выполнением Государственного бюджета Украины, принятие решения по отчету о его исполнении; 5) определение основ внутренней и внешней политики, реализации стратегического курса государства на приобретение полноправного членства Украины в Европейском Союзе и в Организации Североатлантического договора; 6) утверждение общегосударственных программ экономического, научно - технического, социального, национально - культурного развития, охраны окружающей среды; 7) назначение выборов Президента Украины в сроки, предусмотренные настоящей Конституцией; 8) заслушивание ежегодных и внеочередных посланий Президента Украины о внутреннем и внешнем положении Украины; 9) объявление по представлению Президента Украины состояния войны и заключение мира, одобрение решения Президента Украины об использовании Вооруженных Сил Украины и других воинских формирований в случае вооруженной агрессии против Украины; 10) смещение Президента Украины с поста в порядке особой процедуры (импичмента), установленном статьей 111 настоящей Конституции; 11) рассмотрение и принятие решения по одобрению Программы деятельности Кабинета Министров Украины; 12) назначение по представлению Президента Украины Премьер - министра Украины, Министра обороны Украины, Министра иностранных дел Украины, назначение по представлению Премьер - министра Украины других членов Кабинета Министров Украины, Председателя Антимонопольного комитета Украины, Председателя Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Председателя Фонда государственного имущества Украины, освобождение указанных лиц от должностей, решение вопроса об отставке Премьер - министра Украины, членов Кабинета Министров Украины; 12-1) назначение на должность и освобождение от должности по представлению Президента Украины Председателя Службы безопасности Украины; 13) осуществление контроля за деятельностью Кабинета Министров Украины в соответствии с настоящей Конституцией и законом; 14) утверждение решений о предоставлении Украиной займов и экономической помощи иностранным государствам и международным организациям, а также о получении Украиной от иностранных государств, банков и международных финансовых организаций займов, не предусмотренных Государственным бюджетом Украины, осуществление контроля за их использованием; 15) принятие Регламента Верховной Рады Украины; 16) назначение на должности и освобождение от должностей Председателя и других членов Счетной палаты; 17) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека; заслушивание его ежегодных докладов о состоянии соблюдения и защиты прав и свобод человека в Украине; 18) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Национального банка Украины по представлению Президента Украины; 19) назначение на должности и освобождение от должностей половины состава Совета Национального банка Украины; 20) назначение на должности и освобождение от должностей половины состава Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания; 21) назначение на должности и освобождение от должностей членов Центральной избирательной комиссии по представлению Президента Украины; 22) утверждение общей структуры, численности, определение функций Службы безопасности Украины, Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований, а также Министерства внутренних дел Украины; 23) одобрение решения о предоставлении военной помощи другим государствам, о направлении подразделений Вооруженных Сил Украины в другое государство или о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины; 24) установление государственных символов Украины; 25) дача согласия на назначение на должность и освобождение от должности Президентом Украины Генерального прокурора; выражении недоверия Генеральному прокурору, что влечет его отставку с должности; 26) назначение на должности трети состава Конституционного Суда Украины; 27) исключен; 28) досрочное прекращение полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым при наличии заключения Конституционного Суда Украины о нарушении ею Конституции Украины или законов Украины, назначение внеочередных выборов в Верховную Раду Автономной Республики Крым; 29) образование и ликвидация районов, установление и изменение границ районов и городов, отнесение населенных пунктов к категории городов, наименование и переименование населенных пунктов и районов; 30) назначение очередных и внеочередных выборов в органы местного самоуправления; 31) утверждение в течение двух дней с момента обращения Президента Украины указов о введении военного или чрезвычайного положения в Украине или в отдельных ее местностях, о всеобщей или частичной мобилизации, об объявлении отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации; 32) дача законом согласия на обязательность международных договоров Украины и денонсация международных договоров Украины; 33) осуществление парламентского контроля в пределах, определенных настоящей Конституцией и законом; 34) принятие решения о направлении запроса к Президенту Украины по требованию народного депутата Украины, народных депутатов Украины или комитета Верховной Рады Украины, предварительно поддержанному не менее чем одной третью от конституционного состава Верховной Рады Украины; 35) назначение на должность и освобождение от должности руководителя аппарата Верховной Рады Украины; утверждение сметы Верховной Рады Украины и структуры ее аппарата; 36) утверждение перечня объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации, определение правовых основ изъятия объектов права частной собственности; 37) утверждение законом Конституции Автономной Республики Крым, изменений в нее. Верховная Рада Украины осуществляет также другие полномочия, которые в соответствии с Конституцией Украины к ее ведению.
Народный депутат Украины имеет право на сессии Верховной Рады Украины обратиться с запросом в органы Верховной Рады Украины, в Кабинет Министров Украины, к руководителям других органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Украины, независимо от их подчиненности и форм собственности. Руководители органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций обязаны сообщить народному депутату Украины о результатах рассмотрения его запроса.
Верховная Рада Украины по предложению Президента Украины или не менее чем одной трети народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины может рассмотреть вопрос об ответственности Кабинета Министров Украины и принять резолюцию недоверия Кабинету Министров Украины большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины. Вопрос об ответственности Кабинета Министров Украины не может рассматриваться Верховной Радой Украины более одного раза в течение одной очередной сессии, а также в течение года после одобрения Программы деятельности Кабинета Министров Украины или в течение последней сессии Верховной Рады Украины.
Верховная Рада Украины избирает из своего состава Председателя Верховной Рады Украины, Первого заместителя и заместителя Председателя Верховной Рады Украины и отзывает их с этих должностей. Председатель Верховной Рады Украины: 1) ведет заседания Верховной Рады Украины; 2) организует работу Верховной Рады Украины, координирует деятельность ее органов; 3) подписывает акты, принятые Верховной Радой Украины; 4) представляет Верховную Раду Украины в сношениях с другими органами государственной власти Украины и органами власти других государств; 5) организует работу аппарата Верховной Рады Украины. Председатель Верховной Рады Украины осуществляет полномочия, предусмотренные настоящей Конституцией, в порядке, установленном Регламентом Верховной Рады Украины.
Верховная Рада Украины для осуществления законопроектной работы, подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ее полномочиям, выполнение контрольных функций в соответствии с Конституцией Украины создает из числа народных депутатов Украины комитеты Верховной Рады Украины и избирает председателей, первых заместителей, заместителей председателей и этих комитетов. Верховная Рада Украины в пределах своих полномочий может создавать временные специальные комиссии для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов. Верховная Рада Украины для проведения расследования по вопросам, представляющим общественный интерес, создает временные следственные комиссии, если за это проголосовало не менее одной трети от конституционного состава Верховной Рады Украины. Выводы и предложения временных следственных комиссий не являются решающими для следствия и суда. Организация и порядок деятельности комитетов Верховной Рады Украины, ее временных специальных и временных следственных комиссий устанавливаются законом.
Полномочия Верховной Рады Украины прекращаются в день открытия первого заседания Верховной Рады Украины нового созыва. Президент Украины имеет право досрочно прекратить полномочия Верховной Рады Украины, если: 1) в течение одного месяца в Верховной Раде Украины не сформирована коалиция депутатских фракций в соответствии со статьей 83 настоящей Конституции; 2) в течение шестидесяти дней после отставки Кабинета Министров Украины не сформирован персональный состав Кабинета Министров Украины; 3) в течение тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться. Решение о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины принимается Президентом Украины после консультаций с Председателем Верховной Рады Украины, его заместителями и председателями депутатских фракций в Верховной Раде Украины. Полномочия Верховной Рады Украины, избранной на внеочередных выборах, проведенных после досрочного прекращения Президентом Украины полномочий Верховной Рады Украины предыдущего созыва, не могут быть прекращены в течение одного года со дня ее избрания. Полномочия Верховной Рады Украины не могут быть досрочно прекращены Президентом Украины в последние шесть месяцев срока полномочий Верховной Рады Украины или Президента Украины.
Верховная Рада Украины принимает законы, постановления и иные акты большинством, от ее конституционного состава, кроме случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.
Исключительно законами Украины определяются: 1) права и свободы человека и гражданина, гарантии этих прав и свобод; основные обязанности гражданина; 2) гражданство, правосубъектность граждан, статус иностранцев и лиц без гражданства; 3) права коренных народов и национальных меньшинств; 4) порядок применения языков; 5) основы использования природных ресурсов, исключительной (морской) экономической зоны, континентального шельфа, освоения космического пространства, организации и эксплуатации энергосистем, транспорта и связи; 6) основы социальной защиты, формы и виды пенсионного обеспечения; основы регулирования труда и занятости, брака, семьи, охраны детства, материнства, отцовства; воспитания, образования, культуры и здравоохранения; экологической безопасности; 7) правовой режим собственности; 8) правовые основы и гарантии предпринимательства; правила конкуренции и нормы антимонопольного регулирования; 9) основы внешних сношений, внешнеэкономической деятельности, таможенного дела; 10) основы регулирования демографических и миграционных процессов; 11) основы создания и деятельности политических партий, иных объединений граждан, средств массовой информации; 12) организация и деятельность органов исполнительной власти, основы государственной службы, организации государственной статистики и информатики; 13) территориальное устройство Украины; 14) судоустройство, судопроизводство, статус судей; основы судебной экспертизы, организация и деятельность прокуратуры, нотариата, органов досудебного расследования, органов и учреждений исполнения наказаний, порядок исполнения судебных решений; основы организации и деятельности адвокатуры; 15) основы местного самоуправления; 16) статус столицы Украины; специальный статус других городов; 17) основы национальной безопасности, организации Вооруженных Сил Украины и обеспечения общественного порядка; 18) правовой режим государственной границы; 19) правовой режим военного и чрезвычайного положения, зон чрезвычайной экологической ситуации; 20) организация и порядок проведения выборов и референдумов; 21) организация и порядок деятельности Верховной Рады Украины, статус народных депутатов Украины; 22) основы гражданско - правовой ответственности; деяния, являющиеся преступлениями, административными или дисциплинарными правонарушениями, и ответственность за них. Исключительно законами Украины устанавливаются: 1) Государственный бюджет Украины и бюджетная система Украины; система налогообложения, налоги и сборы; основы создания и функционирования финансового, денежного, кредитного и инвестиционного рынков; статус национальной валюты, а также статус иностранных валют на территории Украины; порядок образования и погашения государственного внутреннего и внешнего долга; порядок выпуска и обращения государственных ценных бумаг, их виды и типы; 2) порядок направления подразделений Вооруженных Сил в другие государства; порядок допуска и условия пребывания подразделений вооруженных сил других государств на территории Украины; 3) единицы веса, меры и времени; порядок установления государственных стандартов; 4) порядок использования и защиты государственных символов; 5) государственные награды; 6) воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания; 7) государственные праздники; 8) порядок создания и функционирования свободных и других специальных зон, имеющих экономический или миграционный режим, отличный от общего. Законом Украины объявляется амнистия.
Право законодательной инициативы в Верховной Раде Украины принадлежит Президенту Украины, народным депутатам Украины и Кабинету Министров Украины. Законопроекты, определенные Президентом Украины как неотложные, рассматриваются Верховной Радой Украины вне.
Закон подписывает Председатель Верховной Рады Украины и безотлагательно направляет его Президенту Украины. Президент Украины в течение пятнадцати дней после получения закона подписывает его, принимая к исполнению, и официально обнародует его либо возвращает закон со своими мотивированными и сформулированными предложениями в Верховную Раду Украины для повторного рассмотрения. В случае если Президент Украины в течение установленного срока не возвратил закон для повторного рассмотрения, закон считается одобренным Президентом Украины и должен быть подписан и официально обнародован. Если во время повторного рассмотрения закон будет вновь принят Верховной Радой Украины не менее чем двумя третями от ее конституционного состава, Президент Украины обязан его подписать и официально обнародовать в течение десяти дней. В случае если Президент Украины не подписал такой закон, он безотлагательно официально обнародуется Председателем Верховной Рады Украины и опубликовывается за его подписью. Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального обнародования, если иное не предусмотрено самим законом, но не ранее дня его опубликования.
Бюджетная система Украины строится на началах справедливого и непредвзятого распределения общественного богатства между гражданами и территориальными громадами. Исключительно законом о Государственном бюджете Украины определяются любые расходы государства на нужды всего общества, размер и целевое назначение этих расходов. Государство стремится к сбалансированности бюджета Украины. Регулярные отчеты о доходах и расходах Государственного бюджета Украины должны быть обнародованы.
Государственный бюджет Украины утверждается ежегодно Верховной Радой Украины на период с 1 января по 31 декабря, а при особых обстоятельствах - на иной период. Кабинет Министров Украины не позднее 15 сентября каждого года представляет в Верховную Раду Украины проект закона о Государственном бюджете Украины на следующий год. Вместе с проектом закона представляется доклад о ходе исполнения Государственного бюджета Украины текущего года.
Кабинет Министров Украины в соответствии с законом представляет в Верховную Раду Украины отчет об исполнении Государственного бюджета Украины. Представленный отчет должен быть обнародован.
Контроль от имени Верховной Рады Украины за поступлением средств в Государственный бюджет Украины и их использованием осуществляет Счетная палата. Организация, полномочия и порядок деятельности Счетной палаты определяются законом.
Денежной единицей Украины является гривна. Обеспечение стабильности денежной единицы является функцией центрального банка государства - Национального банка Украины.
Совет Национального банка Украины разрабатывает основные начала денежно-кредитной политики и осуществляет контроль за ее проведением. Правовой статус Совета Национального банка Украины определяется законом.
Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина осуществляет Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека.
「헌법」 (제4장)
• 국 가 ‧ 지 역: 우크라이나 • 제 정 일: 1996년 6월 28일 • 개 정 일: 2020년 01월 01일
우크라이나의 단일한 입법기관 은 우크라이나 의회이다.
우크라이나 의회의 헌법 구성 은 5년 임기로 보통, 평등 및 직접, 비밀선거에 기초하여 선 출된 450명의 우크라이나 의원 들로 이루어진다. 선거일에 21세가 되었으며 투 표권이 있고 지난 5년동안 우 크라이나에 거주하고 있는 우 크라이나 국민은 의원으로 선 출될 수 있다. 고의적인 범죄를 저지른 기록 이 있는 국민은 이 기록이 법 률에 규정된 방식으로 무효화 되거나 제거되지 아니한 경우 우크라이나 의회 의원으로 선 출될 수 없다. 우크라이나 의회 의원의 권한 은 우크라이나 헌법 및 법률에 의해 결정된다. 우크라이나 의원의 임기는 5년 이다.
우크라이나 의회의 정기선거는 의회 임기가 5년차가 되는 10 월의 마지막 일요일에 실시된 다. 우크라이나 의원 선거의 실시 절차는 법률로 정한다.
우크라이나의 의원은 상시적으 로 그 권한을 행사한다. 우크라이나 의원은 다른 대표 의 권한을 가질 수 없으며, 공 공서비스 부문에 종사하거나 기타 유급직위를 보유하거나 그 밖의 유급 또는 상업활동 (교육, 학문 및 창작활동 제외) 에 종사할 수 없으며, 이익을 취할 목적으로 운영되는 기업 또는 조직의 관리기관 또는 감 독위원회의 구성원이 될 수 없 다. 의원권한과 기타 유형의 활동 이 양립할 수 없다는 요건은 법률로 정한다. 의원권한과 기타 유형의 활동 이 양립할 수 없다는 요건이 위반된 상황이 발생한 경우, 우 크라이나 의원은 해당 상황이 발생한 날로부터 20일 이내에 활동을 중지하거나 우크라이나 의원직의 사임에 관한 신청서 를 제출하여야 한다.
우크라이나 의원은 취임 전 우 크라이나 의회 앞에 다음과 같 이 선서한다. "나는 우크라이나에 충성을 맹 세합니다. 모든 행동을 다하여 우크라이나의 주권과 독립을 수호하고 조국의 안녕과 우크 라이나 국민의 복지를 돌볼 것 을 서약합니다. 우크라이나 헌법과 법률을 준 수하고 모든 동포들의 이익을 위해 의무를 이행할 것을 선서 합니다" 새로 선출된 의회의 첫번째 회 기 개최 이전에 의원 중 최고 령 의원이 선서를 낭독하고 그 이후 의원은 선서에 서명하여 이를 봉인한다. 선서를 거부하는 경우 의원의 권한은 상실된다. 우크라이나 의원의 권한은 선 서의 순간부터 시작된다.
우크라이나 의회 의원은 모욕 이나 비방에 대한 책임을 제외 하고 의회 및 이의 기관의 투 표 또는 의견의 결과에 대한 법적 책임을 지지 아니한다.
우크라이나 의원의 권한은 의 회 권한이 종료됨과 동시에 종 료된다. 우크라이나 의원의 권한은 다 음의 경우 조기에 종료된다. 1) 개인적 신청에 따라 사임 한 경우 2) 유죄판결을 받은 경우 3) 법원이 무능력자 또는 실 종자로 인정한 경우 4) 국적이 종료되었거나 또는 우크라이나 외부의 영구거주 권 취득을 위해 출국한 경우 5) 의원의 권한과 기타 유형 의 활동이 양립할 수 없다는 요건이 위반된 상황이 발생한 날로부터 20일 이내에 해당 상황이 제거되지 아니한 경우 6) 정당(정당 선거구)으로부 터 선출된 의원이 해당 정당 (정당 선거구) 교섭단체의 구 성에 참여하지 아니하거나 교 섭단체로부터 탈퇴하는 경우 7) 사망한 경우. 우크라이나 의원의 권한은 헌 법에 따라 우크라이나 의회가 조기 종료되는 경우 - 새로운 의회의 최초 소집일에 조기 종 료된다. 우크라이나 의원 권한의 조기 종료에 대한 결정은 이 조 제2 항제1호 및 제4호에 명시된 경 우 우크라이나 의회가 채택하 며, 이 조 제2항제5호에 명시 된 경우에는 법원이 이를 채택 한다. 의원이 유죄판결을 받은 경우, 의원이 무능력자 또는 실종자 로 인정된 경우 의원의 권한은 법원의 판결이 발효된 날로부 터 종료되며, 의원이 사망한 경 우에는 사망증명서로 인증된 사망일로부터 그 권한이 종료 된다. 정당(정당 선거구)으로부터 선 출된 우크라이나 의원이 해당 정당(정당 선거구) 교섭단체의 구성에 참여하지 아니하거나 교섭단체로부터 탈퇴하는 경우, 그 권한은 법률에 근거하여 해 당 정당(정당 선거구) 최고관 리기구의 결정에 따라 채택일 로부터 조기 종료된다.
우크라이나 의회는 회기별로 운영된다. 우크라이나 의회는 헌법 구성 에 따라 의원의 3분의2 이상이 선출되는 요건 하에 그 권한을 행사한다. 우크라이나 의회는 선거 결과 의 공식 발표 이후 30일 이내 에 첫 회의를 소집한다. 의회의 첫번째 회의는 의원 중 최고령인 의원이 개최한다.
우크라이나 의회의 정기회의는 매년 2월의 첫째 화요일 및 9 월의 첫째 화요일에 시작된다. 의회의 임시회의는 회의 의제 를 명시하여 대통령의 요청 또 는 의회의 헌법구성에 따른 의 원 3분의1이상의 요청에 따라 의회 의장이 소집한다. 국가 또는 국가 내 특정 지역 에 계엄 또는 비상사태의 도입 에 관한 대통령의 명령이 공포 된 경우, 의회는 소집 없이 2일 이내에 회의를 개최하여야 한 다. 계엄 또는 비상사태 중에 우크 라이나 의회의 임기가 만료되 는 경우 이의 권한은 계엄 또 는 비상사태 이후 선출된 의회 의 최초 회의일 이전까지 유지 된다. 우크라이나 의회의 업무 절차 는 우크라이나 헌법 및 의회명 령에 의해 설정된다. 우크라이나 의회 내에는 선거 결과 및 정치적 입장의 합의에 근거하여 우크라이나 헌법 구 성에 따른 의원 과반수가 참여 하는 의회 교섭단체 연합이 형 성된다. 의회 교섭단체연합은 의회의 정기 또는 임시 선거 이후에 개최되는 최초 회의 개최일로 부터 1개월 이내 또는 의회 교 섭단체연합의 활동이 종료되는 날로부터 1개월 이내에 형성된 다. 의회 교섭단체연합은 이 헌법 에 따라 대통령에게 우크라이 나 총리 후보, 우크라이나 내각 의 후보자에 대하여 제안한다. 우크라이나 의회 교섭단체연합 의 활동 구성, 조직 및 종료에 관한 원칙은 헌법 및 의회 명 령에 의해 설정된다. 헌법 구성에 따라 의원 과반수 가 참여하는 의회 교섭단체는 이 헌법에 규정된 의회 교섭단 체연합의 권리를 가진다.
의회 회의는 공개적으로 개최 된다. 비공개 회의는 의원 과반 수의 결정에 따라 개최된다. 우크라이나 의회의 결정은 본 회의에서 투표를 통하여 채택 한다. 의회 회의에서의 투표는 의원 에 의해 개별적으로 수행된다.
우크라이나 의회는 다음을 수 행할 권한을 가진다. 1) 이 헌법 제13장에 규정된 범위와 절차에 따른 헌법의 개정 도입 2) 이 헌법 제73조에 규정된 사안에 대한 전우크라이나 국 민투표의 지정 3) 법률의 채택 4) 우크라이나 국가 예산의 승인 및 수정 도입, 예산 집 행에 대한 감독 및 집행 보고 서에 대한 결정 채택 5) 대내외 정책의 기초 결정, 유럽연합 및 북대서양조약기 구의 온전한 회원 자격 취득 을 위한 국가 전략 시행 6) 경제, 과학-기술, 사회, 국가-문화 개발, 환경보호에 관한 국가 프로그램 승인 7) 이 헌법에 규정된 기한 내 대통령 선거 지정 8) 우크라이나 대내외 정세에 관한 대통령의 연례 특별 메 세지 청취 9) 대통령의 제안에 따른 전 시상황 공고, 평화협정 체결, 공격상황 시 우크라이나 군대 및 그 밖의 군사단체의 사용 에 관한 대통령의 결정 승인 10) 이 헌법 제111조에 규정 된 특별 절차(탄핵)에 따른 우크라이나 대통령의 해임 11) 우크라이나 내각의 활동 프로그램 승인에 관한 결정 심의 및 채택 12) 대통령의 제안에 따른 우 크라이나 총리, 국방부 장관, 외무부 장관의 임명, 총리의 제안에 따른 우크라이나 내각 구성원, 반독점위원회장, 텔레 비전 및 라디오 방송위원회위 원장, 국가자산기금장의 임명 또는 해임, 총리 및 내각구성 원의 사임에 관한 사안의 결 정 12-1) 대통령의 제안에 따른 국가 보안국장의 임명 및 해 임 13) 헌법 및 법률에 따라 우 크라이나 내각의 활동에 대한 통제권 행사 14) 우크라이나의 외국 및 국 제기구에 대한 공채 및 경제 적 지원 제공에 관한 결정, 우크라이나 국가 예산에 규정 되지 아니한 공채를 외국, 은 행 및 국제금융기구로부터 수 령하는 것에 관한 결정 승인 및 이의 사용 통제 15) 의회 규정의 채택 16) 감사원장 및 감사원의 구 성원 임명 및 해임 17) 인권위원회 위원장 임명 및 해임, 우크라이나 인권과 자유의 준수 및 보호 여부에 관한 연례보고서 청취 18) 대통령의 제안에 따른 우 크라이나 국영은행 총재의 임 명 및 해임 19) 국영은행 이사회 구성원 절반의 임명 및 해임 20) 텔레비전 및 라디오 방송 에 관한 우크라이나 국가위원 회 구성원 절반의 임명 및 해 임 21) 대통령의 제안에 따른 중 앙선거위원회 위원의 임명 및 해임 22) 국가 보안국, 군대, 그 밖의 법률에 따라 형성된 군 사조직 및 우크라이나 내무부 의 조직 구조와 수의 승인, 이의 기능 결정 23) 외국으로의 군사원조 제 공, 외국으로의 군대 파견 또 는 외국군대의 우크라이나 주 둔에 관한 결정 승인 24) 국가 상징의 설정 25) 대통령의 검찰총장 임명 과 해임에 관한 동의 제공, 검찰총장에 대한 사임을 수반 하는 불신임에 대한 의사표명 26) 국가 헌법재판소 구성원 3분의1의 임명 27) 삭제됨 28) 우크라이나 헌법 또는 법 률 위반에 대한 헌법재판소의 결론이 존재하는 경우, 크림 자치공화국 의회 권한의 조기 종료, 크림자치공화국 의회의 임시선거 지정 29) 지역의 형성 및 제거, 지 역과 도시의 경계 설정 및 변 경, 마을의 도시범주 편입 지 정, 마을과 지역의 명칭 설정 및 변경 30) 지방자치단체의 정기 및 임시 선거 지정 31) 국가 또는 특정지역의 계 엄 또는 비상사태, 전체 또는 부분동원, 특정 환경비상사태 지역의 공포에 관한 대통령 명령을 발행일로부터 2일 이 내에 승인 32) 우크라이나 국제조약의 당위성 및 이의 폐기에 대한 법적 동의 제공 33) 이 헌법 및 법률이 규정 한 범위 내에서 의회 통제권 행사 34) 사전에 의회 헌법 구성 3분의1 이상이 찬성한 우크라 이나 의원, 의원단 또는 의회 위원회의 요청에 따라 대통령 에 대한 제안결정을 채택 35) 우크라이나 의회 보조기 관장의 임명 및 해임, 의회 예산 및 보조기관 구성의 승 인 36) 민영화 대상이 아닌 국유 재산권 대상물의 목록 승인, 사유재산권 대상물을 제외하 는 법적근거의 결정 37) 크림자치공화국 헌법 개 정의 승인 우크라이나 의회는 우크라이나 헌법에 따라 관할권 내에 있는 그 밖의 권한 또한 행사한다.
우크라이나 의원은 의회 회의 에서 의회 기관, 내각, 그 밖의 정부기관 및 지방자치단체의 장 또는 우크라이나 영토 내 위치한 기업, 단체, 조직의 장 에게 제안요청 할 권리를 가진 다. 정부 및 지방자치단체 기관, 기 업, 단체 및 조직의 장은 우크 라이나 의원의 제안요청 심의 결과에 대하여 통지할 의무가 있다.
대통령의 제안 또는 헌법 구성 에 따른 의회 의원 3분의1 이 상의 찬성을 통하여 우크라이 나 의회는 내각의 책임에 관한 사안을 심의하고, 헌법 구성에 따른 의회 의원 과반수의 찬성 을 통하여 내각 불신임에 관한 결의안을 채택할 수 있다. 우크라이나 내각의 책임에 관 한 사안은 정기의회기간 및 내 각의 활동프로그램 승인 이후 1년 이내 또는 의회의 마지막 회기 동안 1회를 초과하여 심 의될 수 없다.
우크라이나 의회는 의회 구성 원들 중 의장, 제1부의장 및 부 의장을 선출하고 이를 해임한 다. 우크라이나 의회의 의장은 다 음을 수행한다. 1) 우크라이나 의회 회의를 주재한다 2) 우크라이나 의회의 사무를 조직하고, 의회 기관의 활동 을 조정한다 3) 우크라이나 의회가 채택한 법률에 서명한다 4) 우크라이나 기타 정부기관 및 외국 정부 기관과의 관계 에 있어 의회를 대표한다 5) 우크라이나 의회 보조기관 의 사무를 조직한다 우크라이나 의회 의장은 국가 의회규정에 명시된 절차에 따 라 이 헌법에 명시된 그 밖의 권리를 행사한다.
우크라이나 의회는 입법사무, 권한에 관한 사안의 준비 및 사전심의를 수행하고 헌법에 따른 통제기능을 실행하기 위 하여 의회 의원 중 위원회를 구성하고 해당 위원회의 장, 제 1부의장, 부의장을 선출한다. 우크라이나 의회는 권한의 한 도 내에서 사안의 준비 및 사 전검토를 위한 임시특별위원회 를 설치할 수 있다. 우크라이나 의회는 의회 헌법 구성에 따라 의원 3분의1 이상 의 찬성이 있을 경우 공익을 대표하는 사안에 관한 조사를 수행하기 위한 임시조사위원회 를 설치한다. 임시조사위원회의 결론과 제안 은 수사 및 법원에 대하여 결 정적인 영향을 주지 아니한다. 우크라이나 의회 위원회, 임시 특별위원회 및 임시조사위원회 활동의 조직 및 절차는 법률로 정한다.
우크라이나 의회의 권한은 새 로운 소집을 위한 의회 첫번째 회의 개최일에 종료된다. 우크라이나 대통령은 다음에 해당하는 경우, 의회의 권한을 조기종료 시킬 권리가 있다. 1) 우크라이나 헌법 제83조 에 따라 1개월 이내에 의회에 교섭단체연합이 형성되지 아 니한 경우 2) 우크라이나 내각이 사임한 이후 60일 이내에 내각이 구 성되지 아니한 경우 3) 1회의 정기의회 개최 이후 로 30일 이내에 본회의가 개 최되지 아니한 경우 우크라이나 의회 권한의 조기 종료에 관한 결정은 의회 의장, 부의장 및 의회 교섭단체의 장 과의 협의 후 대통령이 채택한 다. 대통령이 소집을 통하여 의회 권한을 조기종료 시킨 이후에 개최된 임시선거에서 선출된 의회의 권한은 선출일로부터 1 년 이내에 종료될 수 없다. 의회의 권한은 의회 또는 대통 령의 잔여 임기가 6개월 미만 인 경우 조기에 종료될 수 없 다.
우크라이나 의회는 이 헌법에 규정된 경우를 제외하고, 헌법 구성에 따른 의원 과반수 이상 의 동의에 의하여 법률, 명령 및 그 밖의 법령을 채택한다.
다음은 우크라이나 법률에 의 해서만 결정된다. 1) 인간과 국민의 권리 및 자 유, 해당 권리와 자유의 보장, 국민의 기본 의무 2) 국적, 국민의 법인격, 외국 인 및 무국적자의 지위 3) 토착민 및 소수민족의 권 리 4) 언어의 사용 절차 5) 천연자원·배타적경제수역· 대륙붕의 사용, 우주 개발, 에 너지시스템·교통·통신의 조직 및 운영 근거 6) 사회보장의 근거, 연금보 장의 형식 및 유형, 근로 및 고용·결혼·가족·아동보호·모성· 부성·양육·교육·문화·보건·환경 안전 규제의 근거 7) 법적 소유권 제도 8) 사업의 법적근거 및 보장, 경쟁 규칙 및 독점금지규정 9) 대외관계, 대외경제활동, 관세업무의 근거 10) 인구통계 및 이주프로세 스의 규제 근거 11) 정당, 그 밖의 시민협회, 언론의 창설 및 활동 근거 12) 행정기관의 조직 및 활 동, 공공서비스·국가통계 및 정보학의 조직 13) 우크라이나 영토구조 14) 사법체계, 소송절차, 판 사의 지위, 법의학 근거, 검찰 ·공증인, 예심수사기관, 형집 행기관의 조직 및 활동, 법원 판결의 집행 절차, 변호사의 조직 및 활동 근거 15) 지방자치단체의 근거 16) 우크라이나 수도의 지위, 그 밖의 도시의 특별 지위 17) 국가안보의 근거, 우크라 이나 군대의 조직 및 공공질 서의 보장 18) 국경에 대한 법적 제도 19) 계엄 및 비상사태, 환경 비상사태 구역의 법적 제도 20) 선거 및 국민투표의 조직 및 절차 21) 우크라이나 의회 활동의 조직 및 절차, 의회 의원의 지위 22) 민사-법적 책임의 근거, 범죄·행정 또는 징계위반 행 위의 근거 및 이에 대한 책임 다음은 우크라이나 법률에 의 해서만 수립된다. 1) 우크라이나 국가예산 및 예산 시스템, 과세 시스템, 세 금 및 징수금, 금융·여신·투자 시장의 형성 및 기능의 근거, 국가 통화 현황, 국가 내 외 화 현황, 교육 절차, 국가 대 내외 부채의 상환 절차, 국채 발행 및 유통 절차와 이의 유 형 2) 군대의 외국 파견 절차, 국가 영토 내 외국 군대의 주 둔 허용 절차 및 요건 3) 중량, 측정 및 시간 단위, 국가표준의 수립 절차 4) 국가 상징의 사용 및 보호 절차 5) 국가 포상 6) 군사계급, 외교 계급 및 그 밖의 특수 계급 7) 국경일 8) 일반영역과 다른 경제 또 는 이주 정책을 보유한 자유 구역 및 특별구역의 형성 및 기능 절차 사면은 우크라이나 법률에 따 라 선언된다.
우크라이나 의회의 입법발의권 은 대통령, 의원 내각이 소유한 다. 대통령이 긴급하다고 결정한 법률초안은 우크라이나 의회 외부에서 심의된다.
법률은 의회 의장이 서명한 뒤 즉시 대통령에게 송부된다. 대통령은 법률을 수령한 뒤 15 일 이내에 이에 서명하고 집행 하며 이를 공포하거나 재심을 위하여 공식화된 제안과 함께 법률을 의회에 송부한다. 대통령이 지정된 기한 내에 재 심을 위해 법률을 반환하지 아 니한 경우, 해당 법률은 대통령 이 승인한 것으로 보고 서명 및 공포되어야 한다. 재심 시, 의회가 헌법 구성에 따른 의원 3분의2 이상의 찬성 을 통하여 법률을 다시 채택한 경우, 대통령은 이에 서명하고 10일 이내에 공포하여야 한다. 대통령이 해당 법률에 서명하 지 아니한 경우, 의회 의장이 이를 즉시 공포하고 서명한 뒤 발행하여야 한다. 법으로 달리 규정하지 아니하 는 한, 법률은 공포일로부터 10일 이후에 발효되며 공포일 보다 더 조기에 발효될 수 없 다.
우크라이나 예산시스템은 국민 과 지역공동체 간 사회적 부의 공정하고 평등한 분배에 기초 하여 구축된다. 사회에 필요한 국가 지출, 해당 지출의 규모 및 목적은 우크라 이나 국가 예산에 관한 법률에 의해서만 결정된다. 국가는 우크라이나 예산의 균 형유지를 위하여 힘쓴다. 우크 라이나 국가 예산의 소득 및 지출에 관한 정기 보고서는 공 개되어야 한다.
우크라이나 국가 예산은 매년 1월1일부터 12월31일까지의 기간 동안, 특수한 상황의 경우 별도의 기간 동안 우크라이나 의회에 의하여 승인된다. 우크라이나 내각은 매년 9월15 일까지 내년도 국가 예산에 관 한 법률안을 의회에 제출한다. 법률초안과 함께 당해 우크라 이나 국가예산 집행에 관한 보 고서 또한 제출한다.
우크라이나 내각은 법률에 따 라 의회에 국가 예산 집행에 관한 보고서를 제출한다. 제출된 보고서는 공개되어야 한다.
우크라이나 의회를 대신하여 감사원이 우크라이나 국가예산 에 대한 자금 수령 및 이의 사 용에 대한 통제를 수행한다. 감사원의 활동 조직, 권한 및 절차는 법률로 정한다.
우크라이나의 화폐단위는 흐리 우냐이다. 통화단위의 안정성을 보장하는 것은 국가 중앙은행 인 - 국영은행의 기능이다.
우크라이나 국영은행 이사회는 금융-통화정책의 기본원칙을 개발하고 그 시행을 통제한다. 우크라이나 국영은행 이사회의 법적지위는 법률로 정한다.
인간과 국민의 헌법적 권리와 자유의 준수에 대한 헌법적 통 제는 우크라이나 의회 인권대 표가 수행한다.