「2006 국제개발(보고 및 투명성)법」

「2006 국제개발(보고 및 투명성)법」

[법률 2006제31호, 2017.7.31.개정]

Annual reports

1 Annual reports: general

(1) It shall be the duty of the Secretary of State to lay before each House of Parliament each year a report about international aid pursuant to the provisions of this Act (an “annual report”).

(2) In this Act, “relevant period” means—

(a) a period of 12 months ending with 31st December, in the case of information which is normally produced by reference to calendar years, (b) in any other case, a period of 12 months ending with 31st March.

(3) An annual report shall, subject to subsection (5), be laid before each House of Parliament as soon as practicable after 31st March each year.

(4) An annual report may revise anything contained in a previous annual report.

(5) Nothing in this Act shall be read as preventing an annual report being combined with any other report which the Secretary of State lays before either House of Parliament.

2. Statistics to be reported

Each annual report must include the information set out in the Schedule to this Act.

3. Progress towards United Nations 0.7% expenditure target

...............................................

4. Aid effectiveness and Millennium Development Goals 1 to 7

(1) Each annual report must include the Secretary of State's assessment of the following matters—

(a) what progress has been made generally towards the achievement of Millennium Development Goals 1 to 7, (b) the effectiveness in pursuing Millennium Development Goals 1 to 7 of multilateral aid generally to which the United Kingdom contributes, (c) the effectiveness in pursuing Millennium Development Goals 1 to 7 of bilateral aid provided by the United Kingdom to not fewer than 20 countries specified in the report, selected according to criteria so specified, (ca) what steps have been taken as a result of sections 1(1A) and 3(2) of the International Development Act 2002 in pursuing Millennium Development Goal 3, (d) what progress has been made in promoting untied aid.

(2) In this section—

(a) references to “Millennium Development Goals 1 to 7” are to Goals 1 to 7 set out in the Annex to United Nations General Assembly document A/56/326 dated 6th September 2001, entitled “Road map towards the implementation of the United Nations Millennium Declaration: Report of the Secretary General”, as those goals may be amended or modified from time to time, (b) “untied aid” means aid which falls within subsection (3).

(3) Aid falls within this subsection if—

(a) it is either not subject to a condition restricting the states from which goods or services may be purchased using the aid, or (if it is subject to such a condition) the states from which goods or services may be purchased using the aid include all the member states of the Organisation for Economic Co-operation and Development and substantially all states which receive aid from any source, and (b) the provider of the aid has, so far as reasonably practicable, secured that there will be no significant impediment in the purchasing process which would have the effect of a narrower restriction than that mentioned in paragraph (a) on the states from which goods or services will be purchased using the aid.

5 Policy coherence and Millennium Development Goal 8

(1) The Secretary of State shall include in each annual report such general or specific observations as he thinks appropriate on the effects of policies and programmes pursued by Government departments on—

(a) the promotion of sustainable development in countries outside the United Kingdom, (b) the reduction of poverty in such countries.

(2) Such observations are to include observations on the pursuit of Millennium Development Goal 8, including in particular progress towards—

(a) the development of an open trading system that is rule-based and non-discriminatory and expands trading opportunities for low income countries, (b) the development of an open financial system that is rule-based and non-discriminatory, (c) the enhancement of debt relief for low income countries.

(3) In this section, “Millennium Development Goal 8” means Goal 8 set out in the Annex to the document mentioned in section 4(2)(a), as that goal may be amended or modified from time to time.

6 Transparency

(1) The Secretary of State shall include in each annual report such observations as he thinks appropriate about the contribution by Government departments to the promotion of transparency in—

(a) the provision of aid, and (b) the use made of aid provided.

(2) He shall include, in particular, observations about progress in relation to the following—.

(a) specifying future allocations of aid, (b) securing that aid supports clearly identified development objectives, agreed between those providing and those receiving the aid, (c) promoting the better management of aid, including the prevention of corruption in relation to it, (d) securing improvements in monitoring the use of aid.

Miscellaneous and final provisions

7 Interpretation, and meaning of terms used in annual report

(1) In this Act, references (however expressed) to the provision of aid by the United Kingdom are to the provision of aid by Government departments

(2) If an annual report uses terms which have a special meaning, it must include an explanation or a definition of those terms.

(3) In particular, each annual report must include an explanation or definition of the following terms—

“bilateral aid”, “gross national income”, “humanitarian assistance”, “low income countries”, “multilateral aid”, “official development assistance”, “sector”.

8 Expenses

There shall be paid out of money provided by Parliament— (a)any expenditure incurred by the Secretary of State in consequence of this Act, and (b) any increase attributable to this Act in the sums payable out of money so provided under any other Act.

9 Short title and commencement

(1) This Act may be cited as the International Development (Reporting and Transparency) Act 2006.

(2) Sections 1 to 6 shall come into force at the end of a period of three months beginning with the day on which this Act is passed.

SCHEDULE

Information to be included in annual report

1. An annual report must include the following information for the most recent relevant period, and for each of the four relevant periods immediately before the most recent one—

(a) the amount of bilateral aid provided by the United Kingdom, (b) the amount of multilateral aid provided by the United Kingdom, (c) the amount of debt relief included in each of the amounts mentioned in sub-paragraphs (a) and (b), (d) the amount of cancelled export credits included in the amount mentioned in sub-paragraph (c), (e) the amount of bilateral official development assistance provided by the United Kingdom, (f) the amount of multilateral official development assistance provided by the United Kingdom, (g) the amount of the United Kingdom's imputed share of the aggregate amount of multilateral official development assistance provided by the bodies to which the United Kingdom contributed such assistance, (h) the total of the amounts mentioned in sub-paragraphs (e) and (f), and that total as a percentage of the gross national income of the United Kingdom, (i) what percentage of the amount mentioned in sub-paragraph (a) was provided to low income countries, and how much that amounted to.

2

2.

(1) The amount mentioned in paragraph 1(a) for each relevant period is also to be broken down—

(a) by region, (b) by country, and (c) by sector.

(2) An annual report must also state, in relation to the amount shown for each country pursuant to sub-paragraph (1)(b) of this paragraph, the amount of humanitarian assistance which is included in each full amount.

3 The amount mentioned in paragraph 1(b) for each relevant period is also to be broken down at least by reference to aid provided through the following (but may be further broken down)—

(a) the European Community, (b) the World Bank Group, (c) the United Nations and its agencies, (d) other multilateral organisations.

4

4.

(1) The amount mentioned in paragraph 1(e) for each relevant period is also to be broken down by country.

(2) An annual report must also state what percentage of the amount mentioned in paragraph 1(e) for each relevant period was provided to low income countries, and how much that amounted to.

5

5.

(1) To the extent that it is practicable to do so, the amount mentioned in paragraph 1(g) for each relevant period is also to be broken down by country.

(2) An annual report must also state what percentage of the amount mentioned in paragraph 1(g) for each relevant period was provided to low income countries, and how much that amounted to.

6 The amounts included in the annual report for each country pursuant to paragraphs 2(1)(b) and 4(1) are also to be expressed as a percentage of the whole amount mentioned in sub-paragraphs (a) and (e) respectively of paragraph 1.

7 Nothing in this Act requires information to be included for any relevant period if the figures for that period are not (or not yet) available when the report is prepared; but if they become available later they must be included in the first annual report which is prepared after they become available.

8 Where an annual report includes a figure for the United Kingdom's imputed share of any amount, the annual report must include an explanation of how that imputed share was determined.

「2006 국제개발(보고 및 투명성)법」

「2006 국제개발(보고 및 투명성)법」

[법률 2006제31호, 2017.7.31.개정]

연례보고서

제1조 연례보고서: 총칙

(1) 이 법(“연례보고서”)에 따라 각 의회에 매년 국제원조에 대한 보고서를 제출하는 것은 국무장관의 의무이다.

(2) 이 법에서 “관련 기간”이란 다음 각 항을 의미한다.

(a) 일반적으로 달력 연도를 참조하여 작성되는 정보의 경우, 12월 31일로 끝나는 12개월의 기간, (b) 그 외의 경우, 3월 31일로 끝나는 12개월의 기간.

(3) 제(5)항에 따라 연례보고서는 매년 3월 31일 이후 실행되자마자 각 의회에 제출되어야 한다.

(4) 연례보고서는 이 전 연례보고서에 포함된 모든 내용을 정정할 수 있다.

(5) 이 법의 어떠한 내용도 장관이 각 의회에 제출한 기타 다른 보고서와 연례보고서가 결부되는 것을 금하는 것으로 해석되지 않는다.

제2조 보고되는 통계

각 연례보고서에는 이 법 부칙에 명시된 정보가 포함되어야 한다.

제3조 국제연합(UN) 0.7%지출목표를 향한 절차

(폐지됨)

제4조 원조 효율성과 새천년개발목표(MDGs)1부터 7

(1) 각 연례보고서에는 다음 각 항의 사항에 대한 국무장관의 평가가 있어야 한다.

(a) 새천년개발목표1부터 7을 달성하기 위하여 대체로 어떤 진전이 이루어졌는 지 (b) 영국이 기여하고 있는 다자원조의 새천년개발목표1부터 7을 추구하는데 있어서 효율성 (c) 명시된 기준에 따라 선정된 이 보고서에 명시된 20개국 이상에 영국이 제공한 양자원조의 새천년개발목표1부터 7을 추구하는 데 있어서 효율성 (ca) 새천년개발목표3을 추진하는 데 있어서 2002 국제개발법 제1조제(1A)항과 제3조제(2)항의 결과로 취해진 조치 (d) 비구속성 원조를 촉진하는 데 어떤 과정이 진행되고 있는 지

(2) 이 조에서,

(a) “새천년개발목표1부터 7”은 2001년 9월 6일자 UN총회문서 A/56/326/ “UN새천년선언의 이행을 위한 로드맵: 사무총장 보고서” 부속서에 설정된 개정되거나 수정될 수 있는 목표 1부터 7을 의미한다. (b) “비구속성 원조”는 제(3)항에 속하는 원조를 의미한다.

(3) 다음 각 항의 경우가 이 조에 속하는 원조이다.

(a) 원조를 사용하여 재화나 용역을 구매할 수 있는 국가를 제한하는 조건을 따르지 않거나 (그러한 조건을 따르는 경우) 원조를 사용하여 재화나 용역을 구매할 수 있는 국가는 경제협력개발기구(OECD)의 모든 회원국과 모든 자원에서 실질적으로 원조를 제공받는 모든 국가를 포함한다. 그리고 (b) 원조 제공자는,합리적으로 실행가능한 한, 원조를 사용하여 재화와 용역을 구매할 수 있는 국가에 제(a)항에 언급된 것보다 더 좁은 제한의 효과가 있을지도 모르는 구매과정에 중대한 장애가 없음을 보장한다.

제5조 정책일관성과 새천년개발목표8

(1) 국무장관은 정부부서에 의해추진되는 정책과 프로그램의 효과에 적합하다고 판단하는 대로 각 연례보고서에 다음 각 항에 대한 총체적이거나 구체적인 논평을 포함해야 한다.

(a) 영국 외의 국가에서 지속가능한 개발의 촉진, (b) 해당 국가에서 빈곤의 감소

(2) 해당 의견은 다음 각 항을 지향하는 특별한 과정을 포함한 새천년개발목표8의 수행에 대한 의견을 포함하는 것이다.

(a) 규칙기반과 비차별적인 공개무역시스템의 개발과 저소득국가를 위한 무역기회의 확장 (b) 규칙기반과 비차별적인 개방형 금융시스템의 개발 (c) 저소득 국가들을 위한 부채탕감의 강화

(3) 이 조에서 “새천년개발목표8”은 제4조제(2)항(a)에 언급되었던 문서 부속서에 명시된 목표8을 의미하며, 해당 목표는 개정되거나 수정될 수 있다.

제6조 투명성

(1) 국무장관은 각 연례보고서에 정부부처의 투명성 증진에 대한 기여에 대해 적절하다고 생각하는 의견을 포함해야 한다.

(a) 원조제공, 그리고 (b) 제공된 원조로 만들어진 사용

(2) 국무장관은 특히 다음과 관련된 과정에 대한 의견을 포함해야 한다.

(a) 장래 원조 할당량 특정 (b) 원조가 명확히 정의된 개발목적, 원조 공급자와 수급자간 합의를 지지 한다는 보장 (c) 원조와 관련된 부패 방지를 포함한 더 나은 원조 관리 장려 (d) 원조 사용 모니터링 개선보장

기타사항 및 종결조항

제7조 해석, 연례보고서에 사용되는 용어의 정의

(1) 이 법에서, 영국의 원조공급에 대한 참조(명시적)는 정부부문에 의한 원조공급이다.

(2) 연례보고서에 특별한 의미가 있는 용어가 사용되는 경우, 해당 용어에 대한 설명이나 정의가 있어야 한다.

(3) 특히, 각 연례보고서는 다음용어의 설명이나 정의를 포함해야만 한다.

“양자원조”, “국민총소득(GNI)” “인도적 지원” “저소득 국가” “다자원조” “공적개발원조” “부문”

제8조 경비

의회에 의해 제공된 다음과 같은 사항에는 경비가 지급되어야 한다. (a) 이 법의 결과로 국무총리에 의해 발생된 모든 지출, 그리고 (b) 기타 모든 법률에 따라 조성된 자금에서 지급해야 할 총액 중 동 법률에 의한 모든 증가분.

제9조 약칭 및 시행일

(1) 이 법은 ⌜2006 국제개발(보고 및 투명성)법⌟으로 인용된다.

(2) 제1조에서 제6조는 이 법이 통과된 날부터 3개월의 기간이 종료된 때 발효된다.

부칙

연례보고서에 포함되는 정보

1. 연례 보고서에는 가장 최근 관련 기간에 대한 다음 정보와 가장 최근의 해당 기간 바로 전의 네 관련 기간의 각각에 대한 정보가 포함되어야 한다.

(a) 영국이 제공한 양자원조의 총계 (b) 영국이 제공한 다자원조의 총계 (c) (a)와 (b)에 언급된 각 총액에 포함된 부채경감의 총계 (d) (c)에 언급된 총계에 포함된 취소된 수출신용의 총계 (e) 영국이 제공한 양자 공적개발원조의 총계 (f) 영국이 제공한 다자 공적개발원조의 총계 (g) 영국이 기여한 원조 기구가 제공한 다자공적개발원조의 총량중 영국 귀속분의 총계 (h) (e)와 (f)에 언급된 총량과 영국 GNI에서의 총 비율 (i) (a)에 언급된 총계 중 얼마만큼의 비율이 저소득 국가에 제공되었고 그 총계가 얼마나 되는 지

(1) 각 관련 기간동안 1(a)에 언급된 총계는 또한 다음과 같이 세분화 될 수 있다.

(a) 지역별 (b) 국가별, 그리고 (c) 부문별.

(2) 연례보고서는 동 조항의 (1)(b)에 따라 각 국가별로 보여준 총계와 관련해서, 각 전체 양에 포함된 인도적 지원의 총계 도 기술해야만 한다.

3. 각 관련 기간에 대하여 1(b)에 언급된 총계는 또한 다음을 통하여 제공되는 원조에 대한 참고로 적어도 다음과 같이 세분화 될 수 있다. (그러나 더 세분화될 수 있다).

(a) 유럽공동체, (b) 세계은행그룹, (c) 국제연합과 그 기관들, (d) 기타 다자기구들.

(1) 각 관련 기간동안 1(e)에 언급된 총계는 국가별로도 세분화 될 수 있다.

(2) 연례보고서는 또한 각 관련 기간동안 1(e)에 언급된 양 중 얼마의 비율로 저소득국가에 제공되었는지 그리고 그 양이 얼마인지를 서술해야만 한다.

(1) 실현가능한 범위에서, 각 관련 기간에 대하여 1(g)에 언급된 총계는 또한 국가별로도 분류될 수 있다.

(2) 연례보고서는 또한 각 관련 기간동안 1(g)에 언급된 양 중 얼마의 비율로 저소득국가에 제공되었는지 그리고 그 양이 얼마인지를 서술해야만 한다.

6. 2(1)(b)와 4(1)에 따라 각 국가에 대하여 연례보고서에 포함된 양은 또한 제1조의 (a)와 (e)에 각각 언급된 총량의 비율로 표현될 수 있다.

7. 이 법의 어떠한 조항도 보고서가 준비되는 기간에 이용가능하지 않은 수치가 해당기간동안 포함될 수 있는 정보로 요청되지 않는다. 그러나 그러한 수치가 후에 이용가능해지면 이후 준비되는 첫 연례보고서에 포함되어야만 한다.

8. 연례보고서에 영국의 귀속분에 대한 수치가 포함되는 경우, 그 보고서는 그 귀속분이 어떻게 결정되었는 지에 대한 설명이 있어야 한다.