No. 37, 2022 2022년 법률 제37호
An Act to set out Australia’s greenhouse gas emissions reduction targets, to provide for annual climate change statements, to confer advisory functions on the Climate Change Authority, and for related purposes [Assented to 13 September 2022] The Parliament of Australia enacts: 호주의 온실가스 배출 감축 목표의 제시, 연 례기후변화보고서 제출, 기후변화국에 자문 기능 부여 및 그 밖의 관련된 목적을 위한 법률 [2022년 9월 13일 국왕 재가] 호주 의회는 다음의 법률을 제정하는 바이 다.
This Act is the Climate Change Act 2022.
The objects of this Act are:
• This Act sets out Australia’s greenhouse gas emissions reduction targets. • The Minister must prepare an annual climate change statement. • The Climate Change Authority is to give the Minister advice that relates to the preparation of an annual climate change statement. • The Climate Change Authority is to advise the Minister on greenhouse gas emissions reduction targets to be included in a new or adjusted nationally determined contribution. • There are to be periodic reviews of the operation of this Act.
In this Act: annual climate change statement means a statement under subsection 12(1). Australia’s greenhouse gas emissions reduction targets has the meaning given by section 10. Australia’s nationally determined contribution means:
Paris Agreement means the Paris Agreement, done at Paris on 12 December 2015, as amended and in force for Australia from time to time.
This Act binds the Crown in right of the Commonwealth. However, it does not bind the Crown in right of a State, of the Australian Capital Territory or of the Northern Territory.
This Act extends to every external Territory.
This Act extends to a matter relating to the exercise of Australia’s sovereign rights in the exclusive economic zone or the continental shelf.
This Part sets out Australia’s greenhouse gas emissions reduction targets.
(a) reducing Australia’s net greenhouse gas emissions to 43% below 2005 levels by 2030: (i) implemented as a point target; and (ii) implemented as an emissions budget covering the period 2021-2030; (b) reducing Australia’s net greenhouse gas emissions to zero by 2050.
(a) the Paris Agreement; and (b) Australia’s nationally determined contribution. Concurrent operation of State and Territory laws
Executive power of the Commonwealth
(a) prepare and communicate a new nationally determined contribution in accordance with Article 4 of the Paris Agreement; or (b) adjust Australia’s nationally determined contribution in accordance with paragraph 11 of Article 4 of the Paris Agreement.
(a) Australia’s then current nationally determined contribution communicated in accordance with Article 4 of the Paris Agreement; or (b) if that nationally determined contribution has been adjusted in accordance with paragraph 11 of Article 4 of the Paris Agreement—that nationally determined contribution, as adjusted and in force from time to time.
• The Minister must prepare an annual climate change statement. • A copy of an annual climate change statement is to be tabled in each House of the Parliament.
(a) the progress made during the year towards achieving Australia’s greenhouse gas emissions reduction targets; and (b) international developments during the year that are relevant to addressing climate change; and (c) climate change policy; and (d) the effectiveness of the Commonwealth’s policies in contributing to the achievement of Australia’s greenhouse gas emissions reduction targets and reducing emissions in the sectors covered by those policies; and (e) the impact of the Commonwealth’s climate change policies to achieve Australia’s greenhouse gas emissions reduction targets on rural and regional Australia, including the social, employment and economic benefits being delivered by those policies in rural and regional Australia; and (f) risks to Australia from climate change impacts, such as those relating to Australia’s environment, biodiversity, health, infrastructure, agriculture, investment, economy or national security.
• The Climate Change Authority is to give the Minister advice that relates to the preparation of an annual climate change statement. • The Climate Change Authority is to advise the Minister on greenhouse gas emissions reduction targets to be included in a new or adjusted nationally determined contribution.
(a) specified in an agreement between the Minister and the Climate Change Authority; and (b) designated by the agreement as the advice period for a particular annual climate change statement; advice under subsection (1) that relates to the preparation of the annual climate change statement must be given within the advice period designated by the agreement.
(a) the second annual climate change statement; or (b) a subsequent annual climate change statement; the Climate Change Authority must make provision for public consultation.
(a) publish a copy of that advice on its website no later than the day the annual climate change statement to which the advice relates is tabled in a House of the Parliament in accordance with subsection 12(3); and (b) cause a copy of that advice to be tabled in each House of the Parliament: (i) within 15 sitting days of that House after giving the advice to the Minister; and (ii) no later than the day the annual climate change statement to which the advice relates is tabled in that House in accordance with subsection 12(3).
(a) the Climate Change Authority gives the Minister written advice under subsection (1) that relates to the preparation of a particular annual climate change statement; and (b) the Minister decides not to accept one or more material aspects of that advice; then: (c) the Minister must prepare a written statement of reasons for the decision not to accept those aspects of that advice; and (d) the Minister must cause a copy of the statement of reasons to be tabled in each House of the Parliament within 5 sitting days of that House after the completion of the preparation of the annual climate change statement.
(a) the greenhouse gas emissions reduction targets that the Climate Change Authority considers should be included in a new nationally determined contribution to be communicated by Australia in accordance with Article 4 of the Paris Agreement; (b) the greenhouse gas emissions reduction targets that the Climate Change Authority considers should be included in Australia’s nationally determined contribution as the result of an adjustment to be made in accordance with paragraph 11 of Article 4 of the Paris Agreement.
(a) the social, employment and economic benefits of any new or adjusted greenhouse gas emissions reduction targets and associated policies, including for rural and regional Australia; and (b) the physical impacts of climate change on Australia, including on rural and regional Australia.
(a) the Climate Change Authority has given advice under subsection (1) on the target; or (b) the Minister, after consultation with the Climate Change Authority, is satisfied that the new nationally determined contribution needs to be communicated urgently to further the matters set out in Article 2 of the Paris Agreement.
(a) holding the increase in the global average temperature to well below 2°C above pre-industrial levels; and (b) pursuing efforts to limit the temperature increase to 1.5°C above pre industrial levels.
(a) the greenhouse gas emissions reduction targets that should be included in a new nationally determined contribution to be communicated by Australia in accordance with Article 4 of the Paris Agreement; or (b) the greenhouse gas emissions reduction targets that should be included in Australia’s nationally determined contribution as the result of an adjustment to be made in accordance with paragraph 11 of Article 4 of the Paris Agreement; the Minister must have regard to any relevant advice given by the Climate Change Authority under subsection (1).
(a) the Minister must, within 6 months after that advice was given, prepare a written statement setting out: (i) the Minister’s response to that advice; and (ii) if the Minister has decided not to accept that advice— the reasons for the decision not to accept that advice; and (b) the Minister must cause a copy of the statement to be tabled in each House of the Parliament within 15 sitting days of that House after the preparation of the statement.
• There are to be periodic reviews of the operation of this Act.
No. 37, 2022 2022년 법률 제37호
An Act to set out Australia’s greenhouse gas emissions reduction targets, to provide for annual climate change statements, to confer advisory functions on the Climate Change Authority, and for related purposes [Assented to 13 September 2022] The Parliament of Australia enacts: 호주의 온실가스 배출 감축 목표의 제시, 연 례기후변화보고서 제출, 기후변화국에 자문 기능 부여 및 그 밖의 관련된 목적을 위한 법률 [2022년 9월 13일 국왕 재가] 호주 의회는 다음의 법률을 제정하는 바이 다.
이 법은 「기후변화법(2022)」이라 한다.
이 법의 목적은 다음과 같다.
• 이 법은 호주의 온실가스 배출 감축 목표 를 제시한다. • 주무장관은 연례기후변화보고서를 준비하 여야 한다. • 기후변화국은 주무장관에게 연례기후변화 보고서 준비에 관하여 자문에 응한다. • 기후변화국은 주무장관에게 수립·개정된 국가결정기여에 포함할 온실가스 배출 감축 목표에 관하여 자문에 응한다. • 이 법의 적용에 대한 정기적 감사를 한다.
이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같 다. “ 연례기후변화보고서 ” 란 제12조(1)에 따른 보고서를 말한다 호주의 온실가스 배출 감축 목표는 제10조 에서 정한다. “호주의 국가결정기여”란 다음을 말한다.
“파리협정”이란 파리에서 2015년 12월 12일 에 체결되고 경우에 따라 개정된 후 호주에 서 비준한 파리협정을 말한다.
이 법은 영연방의 권한으로 정부를 구속한 다. 다만, 호주 수도 특별구 또는 노던 준주 의 정부는 구속하지 아니한다.
이 법은 모든 호주 해외영토로 확장하여 시 행한다.
이 법은 배타적 경제수역 및 대륙붕 내에서 호주의 주권 행사와 관련된 사항에 확장하여 시행한다
이 부는 호주의 온실가스 배출 감축 목표 를 제시한다.
(a) 다음과 같은 방식으로 2030년까지 호주 의 순 온실가스 배출량을 2005년 대비 43퍼 센트 감축한다. (i) 점 표적으로 실행한다. (ii) 2021년부터 2030년까지 기간의 배출 예산으로 실행한다. (b) 2050년까지 호주의 순 온실가스 배출량 을 0으로 줄인다.
(a) 파리협정 (b) 호주의 국가결정기여 주 및 준주 법률의 병행 시행
영연방의 행정권한
(a) 파리협정 제4조에 따라 국가결정기여를 설정하고 통보하는 것 (b) 파리협정 제4조11에 따라 호주의 국가 결정기여를 수정하는 것
(a) 파리협정 제4조에 따라 제출된 당시 호 주의 국가결정기여 (b) 파리협정 제4조11에 따라 국가결정기여 가 수정된 경우에는 수정되고 효력이 발생한 그 국가결정기여
• 주무장관은 연례기후변화보고서를 준비하 여야 한다. • 연례기후변화보고서의 사본은 모든 의사당 에 비치된다.
(a) 호주의 온실가스 배출 감축 목표를 달성 하기 위하여 그 연도 동안 실행된 진척사항 (b) 기후변화를 다루는 데 있어 그 해 동안 있었던 국제적인 발전사항 (c) 기후변화정책 (d) 호주의 온실가스 배출 감축 목표를 달 성하고 정책 규제를 받는 부문의 배출량을 감소시키는 것에 대한 영연방 정책의 효율성 (e) 호주의 농촌 및 지방에서 온실가스 배 출 감축 목표를 달성하기 위한 영연방의 기 후변화정책이 그 지역의 사회층, 고용, 경제 적 편익 등에 미치는 영향 (f) 기후변화가 호주의 환경, 생물다양성, 건 강, 기반시설, 농업, 투자, 경제 또는 국가안 보와 관련된 사항 등에 유발하는 위험
• 기후변화국은 주무장관에게 연례기후변화 보고서 준비에 관하여 자문에 응한다. • 기후변화국은 주무장관에게 수립·개정된 국가결정기여에 포함할 온실가스 배출 감축 목표에 관하여 자문에 응한다.
(a) 주무장관과 기후변화국이 계약으로 기간 을 명시한 경우 (b) 특정 연례기후변화보고서에 대한 자문 기간을 계약으로 지정한 경우
(a) 두 번째 연례기후변화보고서 (b) 후속 연례기후변화보고서
(a) 제12조(3)에 따라 늦어도 그 자문과 관 련한 연례기후변화보고서가 상원 또는 하원 에 비치된 날과 동일한 날까지 그 자문서 사 본을 기후변화국 홈페이지에 게시한다. (b) 양원(兩院)에에 그 자문서 사본을 다음 과 같이 비치한다. (i) 주무장관이 자문을 받은 날부터 해당 의 회의 15회기일 이내 (ii) 제12조(3)에 따라 늦어도 그 자문과 관 련한 연례기후변화보고서가 해당 의회에 비치된 날과 동일한 날까지
(a) 기후변화국이 주무장관에게 특정 연례기 후변화보고서 준비에 관해 제(1)항에 따른 자문서를 제출하였다. (b) 주무장관이 그 자문 내용 중 하나 이상 의 주요 사항을 승인하지 아니하기로 결정하 였다. (c) 자문 내용 중 승인하지 아니한 사항에 대한 이유를 서면으로 준비하여야 한다. (d) 연례기후변화보고서 준비가 완료되는 날부터 각 의회의 5회기일 이내에 그러한 이유가 기재된 서면의 사본을 각 의회에 비 치하도록 하여야 한다.
(a) 기후변화국이 호주정부에서 파리협정 제4조에 따라 수립하여 제출할 국가결정기여 에 포함하여야 한다고 생각하는 온실가스 배 출 감축 목표 (b) 기후변화국이 파리협정 제4조11에 따라 개정된 국가결정기여에 포함하여야 한다고 생각하는 온실가스 배출 감축 목표
(a) 농촌 및 지방을 포함한 호주 내에서 수 립·개정된 온실가스 배출 감축 목표 및 이에 관한 정책으로 인한 사회적 이익, 고용이익 및 경제적 이익에 관한 자문 (b) 기후변화로 인하여 농촌 및 지방을 포 함하여 호주 전체가 받게 될 물리적 영향에 관한 자문
(a) 기후변화국이 그 목표에 대하여 제(1) 항에 따른 자문에 응하였다. (b) 주무장관이 기후변화국과 협의 후, 파리 협정 제2조에서 언급된 사항들을 진행하기 위하여는 수립한 국가결정기여를 긴급히 제 출하여야 하는 것으로 판단하였다.
(a) 산업화 이전 대비 지구 평균 기온 상승 을 섭씨 2도보다 훨씬 낮게 유지하는 것 (b) 산업화 이전 대비 지구 평균 기온 상승 을 섭씨 1.5도로 제한하기 위한 노력을 추구 하는 것
(a) 호주정부가 파리협정 제4조에 따라 수립하여 통지할 국가결정기여에 포함해야 하 는 온실가스 배출 감축 목표 (b) 파리협정 제4조11에 따라 개정된 국가 결정기여에 포함해야 하는 온실가스 배출 감 축 목표
(a) 그 자문에 응한 날부터 6개월 이내에 다음을 제시하는 보고서를 준비한다. (i) 그 자문에 대한 주무장관의 답변 (ii) 주무장관이 그 자문을 승인하지 아니한 경우, 승인하지 아니한 이유 (b) 주무장관은 해당 보고서가 준비된 날부 터 각 의회의 15회기일 이내에 해당 보고서 의 사본을 각 의회에 비치하여야 한다.
• 이 법의 시행에 대한 정기 검토를 시행한 다.